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中国经济:谨防垄断性跨国并购


http://www.sina.com.cn 2006年03月08日13:00 新闻晚报

  □据新华社电

  3月6日下午,就新时期引进外资战略问题,全国政协委员、国家统计局局长李德水接受了新华社“新华视点”记者独家专访。

  随着我国开放程度的不断提高,并受1995年以来国际新一轮跨国并购浪潮影响,跨

国公司对华投资方式出现一些新情况、新特点。主要是从合资、合作到独资建厂,再到大举并购我国发展潜力较大的优秀企业。这是跨国公司一项战略性的重大举措,而且来势很猛。

  李德水委员说,中国继续积极利用外资的政策不会改变,也不应改变。只要符合双方利益、有利于中国经济发展而不影响国家经济安全的外资来华并购,我们都欢迎。但是,必须坚决制止任何试图垄断中国市场的恶意并购。

  李德水委员说,如果听任跨国公司的恶意并购自由发展,中国民族工业的自主品牌和创新能力将逐步消失,国内龙头企业的核心部分、关键技术和高附加值就可能完全被跨国公司所控制。

  李德水委员说,中国今后还将坚定不移地走改革开放的道路。新形势、新情况,要求我们必须不断提高对外开放的水平,逐步完善利用外资政策。

  转变观念,把思想认识统一到中央的精神上来。我们要从国家和人民的长远根本利益为出发点去利用外资,要学会外资为我所用,也让外商得到应有的好处。

  规范管理方式。不应把引进外资作为政府的一项硬性指标,不宜以引进外资的多少作为考核干部政绩大小的一个标准,更不能以此去对干部实行奖惩,以免造成政绩观的扭曲。

  尽快制定外商来华并购企业的法律法规,与国际通用做法接轨。要尽快制定和完善旨在规范外资来华并购行为的法律或条例。特别对以垄断我国市场为目标的恶意并购行为,要有严厉的制裁手段。

  对外资企业实行国民待遇政策。过去我们实行对外资优惠的政策是必要的,也是有效的。要按照世贸组织的规则,一视同仁地给予国内外企业国民待遇。实际上,真有本事的跨国公司并不在意什么“特殊关照”和“超国民待遇”,而是看重公平竞争的环境。


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