汪纪戎委员:尽快完善生态补偿机制 | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2006年03月08日17:43 新华网 | |
新华网北京3月8日电(记者邬焕庆)全国政协委员汪纪戎8日在全国政协十届四次会议第二次全体会议上,代表无党派人士界委员发言时指出,应尽快完善生态补偿机制,构建环境友好型社会。 汪纪戎说,由于生态保护者一般不能从市场上自动获得经济效益和补偿,生态保护受益区的经济发展又未考虑应承担的环境成本,导致“环境无价、资源低价、商品高价”, 汪纪戎指出,建立并完善生态补偿机制,健全生态补偿政策,国家才能在优化开发、重点开发区与限制开发、禁止开发区之间进行平衡和调整,才能通过公益补偿机制寻求东部经济资本和西部生态资本的平衡,实现东西部人民生态保护惠益的平衡。这也是实现社会公平、和谐的重要基础。 汪纪戎建议,按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿”的责任原则,政府主导、市场推进的组织原则,从点到面、先易后难的操作原则,广泛参与、因地制宜的实施原则,建立中国生态补偿整体框架。 汪纪戎建议,调高中央财政转移支付直接用于生态保护的比例,对西部输出的资源、能源征收生态补偿费,设立西部生态补偿专项基金,重点用于补助资源、能源开发后的生态修复。尽快开展生态补偿试点,修改环保法,并在民法和物权法中作出明确规定,在全社会树立“环境有价、资源有价、生态功能有价”的观念。(完) 相关专题:2006年全国两会 |