给网络穿上法制"防护衣"

　　3月8日中午12点半，记者匆匆吃过午饭，便在金台饭店电梯口"堵"住了刚从餐厅出来的辽宁大学法学院教授石英代表。

　　"这些年，每次两会我都带来了不少关于网络管理的建议，2003年提的是'网络警察'，2004年是'网络垃圾和短信息立法管制'，去年是'网络犯罪及电子证据'"记者跟随石英代表走进房间，还没等坐下，她便滔滔不绝地介绍开了。"今年，我提的建议比较宏观，就是加

　　石英说，随着网络的飞速发展，它越来越多地影响着人们的生活方式、思维方式和价值观念。同时，网络文化作为一种新生文化，还有很多不成熟之处，带来了诸多的社会问题。"比如，有的人为吸引'眼球经济'，制造出'芙蓉姐姐'、'木子美'等背离主流文化的网上明星；有的甚至制造一个又一个网络骗局，使人们大呼上当之后却又有口难言。"

　　石英说，网络文化兼有技术和社会文化双重内涵，它给社会带来的影响和效应也是双重的，即网络给人们带来自由和便利的同时，也成为某些人无聊情绪的发泄场所，导致原本纯洁的电子媒体遭受严重的精神污染，"这已经造成了'网络公害'！"

　　石英告诉记者，"网络公害"给青少年带来的影响是不容忽视的。她说，网络虽然是虚拟的，但它却是真实社会在网络上的反映。在当前家庭教育、学校教育侧重于学业成绩，学生的学业负担和心理压力过重的情况下，网络极易成为青少年逃避负担和压力的"防空洞"，使一些人沉迷于暴力游戏、色情聊天或网络欺诈中而难以自拔。因此，有必要制定相关的法律，来约束网络文化的传播行为。

　　石英代表建议：首先，要政府加强监管，为营造健康的网络文化奠定法制和技术基础。要加强政府引导的力度，扶持优秀网络文化网站，用先进文化和优秀文化占领网络文化主阵地；相关部门应加快调研，尽快建立健全网络文化管理的相关法律法规；扶持开发具有中国民族文化特色和自主知识产权的网络游戏，采取积极措施改变目前国外游戏吞噬国内网络游戏的不良局面；指导建立行业协会或社会团体，制定行业自律机制。

　　其次，加强服务提供商的行业自律，为营造健康的网络文化奠定现实基础。必须运用行政和法律等手段，严格管理服务提供商，彻底打击和消除网络不良信息。

　　第三， 媒体加强正面宣传，提高网民的文化品味。新闻媒体应担负起正面宣传的责任，不要追捧和炒作所谓的"网上明星"，给大众正确的舆论导向。

　　第四， 为青少年营造"绿色网格空间"。在国外，网络内容的分级制是很普遍的，而在我国，网上所有内容都可以对未成年人开放。因此，建立网络分级制是一个切实可行的办法。

　　石英代表最后呼吁，网络管理立法已刻不容缓。全社会都要以积极的姿态，迎接网络新文化的挑战，共同构筑纯净的网络空间，不要让"黑色文化"、"色情文化"、"暴力文化"等成为网络文化的代名词！

　　（责任编辑：秦静）