评论：“重婚罪”吓不破贪官的“包天色胆”

　　在全国各地被查处的贪官污吏中，95％都有“情妇”，相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。如在海南省临高县委原书记吴光华的带动下，当地一些领导干部包养情妇一度到了公开、半公开的地步，一些腐败领导干部公然带着情妇出入酒席和公众场所，不以为耻，反以为荣，甚至互相攀比炫耀。对此，一些人大代表表示，在腐朽没落思想及利益驱动综合作用下，“包二奶”这一社会丑恶现象又卷土重来，必须旗帜鲜明地予以反对和批驳。有法律界人士说，“包二奶”如果对家庭造成了破

　　虽然95％的贪官都有“情妇”，但“包二奶”的显然不全是贪官。然而，作为政府官员，理应模范地遵纪守法，遵守社会公德，“包二奶”更不被容许，并且由于“包二奶”增大了官员的经济压力等等，更容易导致官员以权谋私贪污腐化，对社会的危害也就更大。所以，对官员“包二奶”，必须从严予以追究。当前官员“包二奶”的现象在某些地方比较严重，从严追究更显得刻不容缓。

　　但是，追究官员“包二奶”，是不是非得动用“重婚罪”这样的武器呢？姑且不说这在法理上是否说得过去、执法技术上是否便于操作，应该看到的是，当前的党规政纪，都已经对官员的生活作风问题进行了严格的规范。无论是党规还是政纪，都绝不容许官员有“包二奶”的行为。

　　那么，党规政纪为什么管不住官员“包二奶”？显然，有些官员之所以敢于“包二奶”，就在于他们虽然名为党员，但并不真正把党规放在眼里；虽然身为政府官员，但也并不真正把政纪当回事。这说明，当前有些地方在执行党规政纪方面，软弱无力，根本无法对有关官员进行约束。事实上，只要党规政纪能够得到严格执行，真正起作用，就足可以遏止官员“包二奶”的现象，因为这意味着官员如果“包二奶”就会丢掉职务失去“权力”，而权力显然正是某些官员有能力“包二奶”的根本。譬如，《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条明确规定：“与他人通奸，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。重婚或者包养情妇（夫）的，给予开除党籍处分。”显然，按照这一规定，党员领导干部“包二奶”将连党员的身份都保不住，更不用说继续拥有权力。假如官员没有了权力，“包二奶”还能够得逞吗？

　　反之，如果党规政纪管不住官员“包二奶”，那么即使刑法将“包二奶”确立为重婚罪，同样也无法杜绝官员“包二奶”的现象。因为，党规政纪管不住某些官员“包二奶”这一现象的实质，是党规政纪管不住官员手中的“权力”，而如果官员手中的“权力”不受监督不受约束，不管其如何为非作歹始终还能够大权在握，那么，他们往往就可以搞“权大于法”、“以权压法”，法律也难以奈何他们。更何况，法官、检察官、警官等执法者本身也都是官员呢！再说了，有些贪官为了“包二奶”可以大肆贪污受贿、徇私枉法，其应该受到的惩罚比犯“重婚罪”严厉得多，他们连可能导致杀头的贪污受贿等犯罪都不怕，又岂会怕“重婚”？

　　所以，要杜绝官员“包二奶”丑陋现象，当前更紧迫的是要严明党规政纪，如何让党规政纪真正发挥作用，换言之就是要让整个对权力的民主监督约束机制都健全起来，仅仅依靠“重婚罪”是吓不破官员“包二奶”的“包天色胆”的。（编辑：付刚）