[两会话题]代表委员呼吁做好市容环境管理大文章

　　占道经营、乱摆乱卖、违章搭建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱涂乱贴、夜间烧烤制造噪音、乱倒垃圾造成卫生死角……这些市民投诉较为强烈的突出问题，一直是我市城市市容管理的顽疾。目前，这些状况是否得到改善？新颁布实施的《汕头市城市市容环境卫生管理条例》是否落到实处？本次“两会”期间，人大代表、政协委员对此热切关注，期望能共同做好城市“治理”这篇大文章，改善汕头的投资环境，擦亮“美丽”品牌。

　　治理要持之以恒

　　谈到“市容”这个老问题，代表、委员们普遍认为：目前，城市的市容卫生还存在诸多问题，管治的力度有待加强。“光靠突击不行，执法要持之以恒，不断巩固。”市人大代表、金平区金园环卫处金华清扫队队长代玉柱告诉记者，很多小摊小贩专门利用“三休”时间打“游击战”，执法部门就应该有相应对策，将整治经常化，将管理规范化。可以组建一支专业的市容环境卫生管理队伍，落实责任到人，力争做到宣传、教育、管理同步进行。

　　对此，市政协常委、澳门潮汕总商会理事长、澳门汕头商会会长邱金海委员也有同感，在本次政协大会上就作了《改进管治，促进发展》的发言。他说：“汕头经常搞突击清理，或者搞突击整顿，但多是一阵风。”他认为，每一项立法，都要有执法部门跟进执行，否则只会被违法者看穿看扁，失去执法部门的权威，也失去法律的权威，一而再，再而三，政府的管治就会丧失威信。

　　明确执法主体杜绝扯皮

　　庄文龙委员提出，目前占道经营、霸路为市等违法行为愈演愈烈，原因在于管理上有漏洞、打击上缺乏力度，无法形成管理合力。蔡苗、李衍强等委员对记者说，市容环境的整治与管理关键在于明确执法的主体，明确部门责任，严格执法，依法办事。佘永明、杨忠强等委员认为要加强城市建设执法队伍内部管理体制的改革和整合，建立或保留一支垂直管理、执法严明、运作高效的执法队伍，杜绝有关部门责职不清、分工不明，互相推诿，互相扯皮的现象。

　　采访中记者获悉，针对目前执法情况不尽人意的情况，市城市管理行政执法局今年将以解决市民反映强烈的热点、难点问题为主线开展城市环境专项整治，并科学合理安排整治工作，做到人员、时间、责任、效果四到位，做到整治一片，巩固一片，提高一片。

　　宣传教育从娃娃抓起

　　对于备受关注的《汕头市城市市容环境卫生管理条例》，代表、委员也提供了建设性意见。政协委员陈庆文认为，法规的贯彻执行需要全社会共同努力，需要通过法制教育提高市民的环境保护意识、公共卫生意识和公德意识，尤其要从娃娃抓起，在各中小学校开设专门课程强化教育。本报记者李岱娜

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