东莞首个“一站式”服务启动　二手车市渐入佳境

　　3月1日，东莞市首个同时也是广东省第二个“机动车转移登记业务‘一站式’便民服务点”正式开通。业内人士分析，“一站式”服务点为东莞前景逐渐明朗的二手车市场的经营和服务引入了新的竞争。

　　“一站式”服务开通

　　据了解，中山市在去年开始进行二手车“一站式”服务试点，东莞在学习中山经验的同时结合自身实际，也决定开通二手车“一站式”服务。

　　经省公安厅交通管理局批准，东莞市交警部门执行《关于贯彻落实交通管理十七项便民利民措施的的实施意见》，东莞市车管所在3月1日起首次对旧机动车交易、过户业务部分“放权”，东莞市旧机动车交易中心成为首家承办单位。

　　在东莞市旧机动车交易中心看来，“‘一站式’服务在便民的同时，也必将繁荣东莞市的二手车市场。”

　　竞争加剧分流市场份额

　　东莞二手车市场前景看好，近两年来各种资本纷纷涉足东莞的二手车市。

　　据东莞市旧机动车交易中心提供的数据，作为东莞市目前规模最大的二手车交易中心，该中心在2004年成交车辆17318辆，成交金额3.58亿元。

　　但东莞的二手车市场竞争一年比一年激烈。去年10月份，国家颁布实施了《二手车流通管理办法》，旨在加强管理二手车市场。目前，东莞共有5家正规的旧机动车交易中心(市场)。在去年和前年，东风日产莞太店、志诚车行、遂通别克等车行也纷纷办理起了二手车置换业务。

　　对于二手车市场的业务情况，早已开展二手车置换业务的东风日产莞太店市场部负责人说：“去年每个月成交10辆左右，莞太店过手的有80多辆，但量少，利润低。”

　　据悉，中档车近两年处于发展高峰，过两年换车的人估计会越来越多。因而，不少车行正准备开通二手车业务。东莞市新华利车行市场部经理告诉记者，经过这两年的市场经营，觉得现在进入二手车市场是个不错的市场时机，因而车行决定今年开办二手车业务。

　　据东莞市旧机动车交易中心透露的数据，去年该中心的成交车辆是8842辆，成交金额468万元。这样的市场业绩明显比2004年下降了许多。该中心的负责人对此直言不讳：“这是就是市场竞争”。

　　东莞在过去审批建设的二手车市场已经相继投入使用，这些市场分流了不少的市场份额。其中特别是深圳过来的资本在东莞投标建设的二手车市场加强了竞争。

　　东莞市旧机动车交易中心负责人认为，“做大做好东莞的二手车市场，就是想消费者所想，用便利的服务赢得市场。”据这位负责人分析，在开通像“一站式”这样的服务方式后，各家交易市场只有在硬件软件方面上档次，不断加强竞争力和服务水平，才能在竞争中不断取胜。

　　规章制度将逐步完善

　　在东莞市二手车市场的规划问题上，东莞市经济贸易局表示，目前东莞的旧机动车交易正处于一个启动上升的时期。东莞现有的5家旧机动车交易中心(市场)。其中3家正在筹建之中，目前暂时以设立经营点的方式来开展业务。另外，几家车行也拿到了开展旧机动车置换业务的许可。一个兼具旧机动车收购、销售、寄售、代购和租赁交易等功能的市场已经形成。市经济贸易局有关负责人还表示，该局及其他有关部门目前正从建立行业协会制度入手，在促进旧机动车交易市场行业自律以及经营行为自律，实现行业的有序经营；建立旧机动车交易经纪人、经纪公司制度，将其逐步纳入管理；对场外交易的旧机动车，要协调有关部门在开具票据、过户登记等环节中给予限制等方面进行探讨。同时通过加强整治力度和完善旧机动车交易网点规划布点。

　　在“一站式”业务开通之际，东莞市目前规模最大的二手车交易中心，东莞市旧机动车交易中心也一改往日对《二手车流通管理办法》对东莞二手车市场影响等话题的回避态度，主动向东莞媒体表示，就《二手车流通管理办法》后对东莞二手车市场有何影响等话题“借此机会作个充分的沟通”。该中心负责人分析认为，办法的影响有个滞后性，也就是在《二手车流通管理办法》的可操作性上确实有些地方需要商榷。比如二手车交易开票据方面，按该管理办法规定，二手车交易开的票据是《二手车销售统一发票》，但标准如何，开多少钱的发票，该办法中没有明确的准则，那比如成交一辆50万元的二手车，也可以开5万元的国税票据，这就造成漏税。

　　统一的二手车交易评估收费标准也成为人们关注的焦点。目前由于国内的地区差异以及二手车市场发展的不均衡，针对二手车交易过户的收费标准也存在巨大差异。东莞目前的收费标准是成交价格的1％。东莞市旧机动车交易中心负责人表示，东莞日后有望调低这个比例。

　　□名词解释

　　“一站式”服务

　　即服务点通过与车管所联网，远程传输资料到档案室核对档案，交警驻场办公，直接在服务网点完成车辆登记转移业务。业务办理范围为在中心场内交易的国产小型汽车在辖区范围内的转移登记业务。

　　本版撰文林声蛟

　　图：

　　“一站式”服务在便民的同时，对繁荣东莞的二手车市场也将起到一定作用。何建文摄