市政协昨召开中心城区道路建设交通管理问题座谈会_新闻中心

市政协昨召开中心城区道路建设交通管理问题座谈会

http://www.sina.com.cn 2006年03月09日11:23 大华网

本报讯（记者彭涛、林馥盛、林奕群）随着经济的发展汕头城市范围和人口规模不断扩大，城市中心区道路交通日趋复杂，为有计划、有针对性、有前瞻性地处理好城市对外交通和市内交通中软、硬件存在的问题，昨天上午，市政协召开“关于我市中心城区道路建设和交通问题”专题座谈会，就道路建设和交通管理这一社会各界广泛关注的“热点”问题进行座谈，在近三个小时的座谈中，委员们争相发言，就市民的交通意识、“断头路”、交通设施配套不完善等方面建言献策，提出真知灼见。市政协主席赖益成，常务副市长黄奕锋，市政协副主席陈达彩、余健明和有关部门负责人出席了座谈会。　　切实提高市民交通意识　　近年来，我市的道路建设和交通管理不断提高档次和水平，为经济发展提供了必要的保证，也为人民群众出行创造了较好的条件，然而，人民群众对汕头交通环境还是颇有微词，对一些突出的问题意见比较强烈。相比之下，香港、澳门的很多地方道路也不宽阔，但依靠严格的管理，驾车人及行人的自觉，秩序井然，道路通畅，车速相对较快，因此通行能力就较强，有效减少了塞车现象。　　郑锦钟（香港交通咨询委员会委员、香港伟仕控股有限公司副主席）：要改善道路交通情况，政府除了要做好规划、建设及管理工作之外，如何监察各项工作的进度，协调不同职能部门合力改善工作更是重要，而宣传及教育市民，特别是道路使用者有关常识，包括公民责任及道路安全意识，更将是成败关键。建议政府多方面加强交通法规的教育和宣传。建议充分利用报纸电视，开辟专栏对市民进行交通法规知识的宣传教育，就像公益广告一样，教育市民自觉遵守。　　邱莲香（澳门嘉成地产置业公司董事、总经理）：认为必须加强执法，以管理辅助教育。以罚代管虽不对，但有法不依，逍遥法外更加不可。“处罚”是交通法规的重要内容，尽管这不是目的，但可收阻吓违法、教育他人之效。如果让违法现象“无法无天”，市民切齿痛恨之余，还要怀疑执法部门的能力，长此下去，交通秩序必乱。只要依法，违法必纠，执法必严，对于提高广大市民的交通意识会有重要作用。此外，要加强对年轻一代的交通意识教育。除了学校开展交通意识和交通法规的教育以外，学生利用课余时间，上街协助维持交通秩序的方法很值得提倡。此举既可缓解警力不足的矛盾，又可使中小学生这一代人得到教育。“断头路”制约交通　　据悉，目前市区道路建设规划中尚有十多条“断头路”未能建成，这些道路均是历史上因后续资金未到位而中途停工。“断头路”的存在客观上使车辆绕道行驶，增加其他道路的交通压力，使城市道路网络的通达能力减低，部分道路的交通压力增大，影响了路网整体效能的发挥；同时也使市政投资长期沉淀，无法发挥经济效益和社会效益。座谈会上，政协委员就此发表了各自的看法。　　杨生（市政协常委、市建设局副局长）：总体来说，规划滞后、监管不力、资金短缺是“断头路”形成的主要原因。建议对已经开工建设且投资额、拆迁费用不大的“断头路”的建设改造项目，由市财政积极筹措建设资金，确保这些工程项目顺利完成；征地及拆迁工作涉及到群众的切身利益，有关职能部门要将工作做全做细，勤跑路多磨嘴皮，争取得到群众的理解和支持，化解矛盾，减少拆迁难度。并适时制订城市交通发展策略，预留通道，避免新“断头路”的产生。　　朱梓明（市药业商会会长、时珍药行董事长）：城市道路建设要快马加鞭地赶上，在财政资金紧缺的情况下，要科学分析哪些道路迫在眉睫需要尽快建设、拓宽，哪些道路需要尽快修缮，哪些道路可以通过增设交通管理设施缓解交通压力，然后分先后缓急逐步实施。比如“断头路”中的汕樟北路，像作为城市交通走廊的金凤路，都是不能再拖的项目，必须千方百计予以实施。　　完善路网对接内外交通　　城市道路交通是城市社会与经济发展的最基本设施和基础条件，汕头是港口城市，不解决陆上交通问题，发展港口运输无从谈起。不少委员认为，解决当前市区交通拥堵问题的基本原则应该是着眼于完善城市中心区对外交通和骨干道路体系，远期服务于城市经济发展，近期缓解拥堵区域的交通压力为前提；着手于拥堵区域内的道路联接、节点疏通、公交发展、交通管制和政策调整为突破口；远近结合、先急后缓、内外兼修、标本兼治才能事半功倍。　　卢嘉生（市政协常委、城市建设和环境资源委员会主任）：“十一五”期间我市城市中心区道路建设应尽快形成较完善的城市道路网络并加快城市骨干道路网络建设，促进港铁联运，保证城市内外交通便捷对接。着力解决梅溪河、西港河等处的交通瓶颈，加强金湖路以北的城市东西部交通联系，分担金湖路以南的东西向交通压力。重点是尽快开通金凤桥，同时建设金环路西段、澄海路和相应在梅溪河、西港河的城市桥梁。完善市区内道路系统、充分利用城市道路资源，重新分配道路横断面，合理明确交通流向，增加交叉口红绿灯管制密度；同时应以市场经济为主体，政府出台政策为支撑，财政投入为辅助，发展城市公共交通。　　黄奕锋在听取委员们建议后表示，市区道路建设和交通管理是涉及规划、投入、管理、发展、以及人的素质等方面的综合性问题，市政府非常重视这个问题，也采取一些措施。政协委员提出的批评和建议中，规划、完善路网，集中有限的财力解决突出问题，加快重点项目的建设；加大运管市场的建设，实行科学的管理，依法行政；借助先进的经验，建立长效机制；加强宣传教育，提高人的素质等建议具有针对性和可操作性，政府会充分地吸纳这些意见，进一步优化工作计划，调整工作方式，加大工作力度，争取收到实实在在的效果。　　赖益成在总结发言中指出，各级党委、政府要充分认识道路交通问题的重要性，把这项工作摆上重要的议事日程，增强工作的责任感，突出重点，找准我市道路交通问题的“死结”和“瓶颈”，科学地筹划、合理地安排，有力地协调；集中力量和资金，有计划地、有针对性地处理好道路交通中软、硬件存在的问题，标本兼治，达到良好的预期目的。各有关职能部门要认真履行职责，管理到位，工作做全做细；要通力合作，从各个环节进行综合治理，并防止把齐抓共管变成“谁都不管”。此外，在依法严惩交通违法行为的同时，要加强交通安全的宣传教育，特别是有关的法律、法规和交通安全知识的普及教育；积极引导公众树立交通公共道德，提高公众的交通安全意识，从源头上净化交通环境。　　（责任编辑：林伟练、许少丽）