六大领域成为滋生腐败的“土壤” |
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http://www.sina.com.cn 2006年03月09日11:57 生活报 |
两会代表、委员指出,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销六大领域正成为当前滋生腐败和经济犯罪的“土壤”。 工程建设:职务犯罪的“高发地” 典型案例:为了在重庆港务集团承揽建筑工程,某建设公司行贿该集团数十人,形 成了庞大的行、受贿关系网。代表委员点评:商业贿赂使招投标制度形同虚设,工程建设领域成为职务犯罪的“高发地带”,必须花大力气整治。 土地转让:地价评估牵出权钱交易 典型案例:叶磊曾经的工作是给某一地块的土地出让金划定一个大致范围。据调查,叶磊先后10次接受贿赂70多万元。 代表委员点评:商业贿赂虽然发生在经营者之间,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有着密切关系,是滋生行政腐败的“温床”。 产权交易:国有资产流失的“出血点” 典型案例:重庆酱油厂破产处置国有产权过程中,该厂厂长因收受购买方的贿赂,致使国有产权被“贱买贱卖”。 代表委员点评:很好的国有企业以超低的价格被变卖,这反映出我国对国有产权的监督管理很不到位。 医药购销:高额回扣夺去天使灵魂 典型案例:四川省自贡市第一医院共16名工作人员,利用采购药品、医疗设备及基建之机,涉嫌收受贿赂。 代表委员点评:开药拿回扣、做手术收红包,许多白衣天使就这样失去了灵魂。医药购销环节的商业贿赂行为,不仅败坏了医生的职业道德,也是当前药价虚高的一个重要原因。 政府采购:诱发掌权者的集中腐败 典型案例:2004年9月,上海一家医药保健公司在招标中落标。在得知苏州市财政局政府采购管理处副处长郑大水在增补药品招标联席会议上有发言权后,该公司送给郑大水1万元钱。在郑的协助下,该公司的药品顺利地进了增补名单。 代表委员点评:供应商为了谋求自己的最大利益,千方百计拉拢干部,这在一定程度上增大了政府采购的风险性,使以往分散的腐败变成掌权人的集中腐败。 资源开发:高额利润导致官商勾结 典型案例:广东梅州大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故中,曾云高、曾繁金身为公职人员却长期从事非法经营煤矿活动。 代表委员点评:我国是资源紧缺的国家,资源开发与销售极易产生暴利。由于有利可图,往往导致官商勾结现象。违法矿主之所以这样胆大妄为,常常有官员在背后充当“保护伞”,必须下决心打掉这些“保护伞”。 (新华社电) (生活报) |