评论：行政更要讲成本

　　“我国行政管理费用25年增长87倍，年均增长23%提起成本，成本之高世界少有。”——3月4日，全国政协委员、国务院参事任玉岭在提交全国政协提案和大会发言时，再次提到行政成本问题。

　　任玉岭调研发现，有不少地方财政收入几千万元时是“吃饭财政”(够发工资和吃饭)，当财政收入达几亿元时仍然是“吃饭财政”，许多百姓期待的事还是做不成。“现在我

　　任玉岭委员提交给本次两会的《关于党政机关带头发扬艰苦奋斗传统的建议》提案。其中一组数据很说明问题：“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍。行政管理费占财政总支出的比重，在1978年仅为4.71%，到2003年上升到19.03%，这个比重，比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%分别高出16.65、14.84、13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。而且近年来行政管理费用增长还在大跨度上升，平均每年增长23%！”

　　人们想到的往往是企业，其实行政也有成本，行政人员也要增强成本意识。

　　“吃饭”和“养人”都属行政成本，一些地方这方面成本过高，财政已经不堪重负。

　　人头费之外，政府每年还要拿出大量经费用于公务员的职务消费，这笔费用有多大，能算清楚的人不会太多。一句土语用在这里比较形象，叫做“只听辘轳响，不知井在哪儿。”从形式上看，这笔费用并没有流入个人腰包，但钱到哪里去了呢？

　　有人推算，从中央到省市县有资格配车干部的“官车”费用，一年就是4000多个亿，将近国家全年财政收入的一半。听起来能吓人一跳。

　　招待费支出也不算少，不常有人比喻说，全国一年吃掉了公款多少多少亿，相当于多少多少个航母吗！有啥法子呢？干部下基层多、繁、乱现象一直比较突出，除调研、检查、考评、考察、慰问等堂而皇之的名目外，还有下来转转、顺便路过、联络感情等并不那么充分的理由，不仅无法拒绝、甚至要接待得更好。下面“一根针”，上面“千条线”，那条垂下来你敢敷衍，诞生“官场三陪”这样新名词，也就是很自然的事了。

　　公车私用、公款吃喝、公费旅游，“公”字号的事情何其多也；坐的车，住的房，享受的各种待遇，行政成本何其高也。

　　职务消费与广大干部行使职权联系在一起，都由财政包揽，不计成本，客观上造成了人们大手大脚的职业习惯，也极易产生“家大业大，浪费点没啥”的思想，一些单位出现常明灯、常流水、常泡网等现象就不足为怪了——“腐”是不一定腐，可“败”起来也挺让人心疼。

　　不仅如此，有些职务消费与非职务消费往往很难界定，这使得职务消费很容易成为合理的“腐败黑洞”。

　　国家都取消了领导人迎来送往仪式和夏季赴北戴河度假办公活动，一些基层部门和人员又有什么必要保留这个讲、那个谱，又有什么资格讲工作条件、比福利待遇、公吃公用不心疼呢！！

　　“一粥一茶，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力唯艰。”如果每名国家工作人员都能从我做起，从点滴做起，多一些成本意识，多一些节约行为，也算我们没枉谈践行“三个代表”。