中国执政环境悄然变化 科学民主依法是执政方向

　　中新网3月10日电《瞭望》周刊载文称，科学执政、民主执政、依法执政，都是对执政权力的约束。这个约束产生于“十一五”开局之年经济高速发展、全面开放的新平台上：16万亿元国内生产总值，1.4万亿美元进出口总值，中国特色社会主义市场经济体制初步建成，社会转型期到来。这样的平台必然使执政环境悄然变化。

　　文章称，科学、民主、依法，既回应了公众新形势下的新要求，也指明了未来的执

　　全球化、信息化进程加速，以及中国加入世界贸易组织，客观上密切了中国与世界的关系，过去相对封闭的执政环境正越来越多地受到国际规则的冲击，如何在一个更为开放的执政环境中快速反应，并且应对得体，无疑是执政环境的一大挑战。

　　建设透明政府，并不仅仅是应对信息爆炸。社会财富的增加，令利益的分配越来越复杂；创造财富的冲动与保护财富的愿望同步提高，令社会产生改变传统管理方式、增加决策透明度的要求。建设以信息公开为主要特征的“阳光政府”，就成为人们的迫切愿望。

　　现代社会节奏加快，拖拉、推诿等行政行为日益遭到公众诟病，人们由此产生了对“高效”政府的期待。王一程认为，“高效不能单纯理解为高效率，它还有一层更为重要的意义，就是高效益，把人民的现实利益与长远利益统一起来的效益。”

　　各类法律规范的健全，公民法律素质的提高，以及对程序的重视，要求无论党还是政府凡事都要按照法律以及规范办理，提高依法执政的能力和水平。

　　非典型性肺炎危机过后，“问责制”成为公众流行语。透过这一重大突发性公共事件，人们感受到政府决策对自身生活的举足轻重。“很多时候，我们认为决策失误的损失只是经济上的”，有关专家说，“但是，它对干群关系的影响，对政府形象和权威性的损害往往更严重。”

　　在利益关系多样化的今天，更要求执政者自身的上上下下、左左右右能够步调一致。执政者方向一致，往浅了说，能够增强政府的办事效率，避免政策法规遭遇梗阻，甚至是走样；往深里说，利益的协调决定了整个国家宏观目标的达成。(张冉燃、乐艳娜)