切断“以药养医”腐败连环

　　本报讯（特派北京记者张琦）推进医疗体制改革，解决群众看病难、看病贵问题，是两会最关注的焦点之一。任玉玲、李连达委员为“医改”开处方，建议实行四个“三”。

　　建议一 进行三转变

　　坚决转变“重城轻乡”，用好中央拨款，集中财力，按人口分布支持县乡医疗机构

　　建议二 实行三流通

　　医生的处方在全市流通，使用医生开具的处方可到任何一家药店购药，切断“以药养医”的腐败连环；检查单据双向流通，一是医院开出高档设备检查单，可任选医院进行检验，二是任何医院的检查结果，可在时效范围内于全市通行；三是医生资质证书全国流通，有执业资格的医生可自由行医开业，放开民营医院，实行备案制度，取消注册登记。

　　建议三 做好三统一

　　统一药品名称，医药审批部门严格把关，按照化学成分结构统一药品名称，杜绝药品越降价医疗费越上升的怪现象；统一抗生素使用比例，遏制滥用抗生素和药价上升，可将比例统一控制在30％左右；统一医疗保障，近期从城市做起，逐步建立全国统一的医疗保障体系，包括各级领导干部，应与百姓同享一样的医疗保障，让他们真正感受到医疗改革的重要性。

　　建议四 建立三种医院

　　成立真正意义上的“平民医院”，以广大城镇居民和农民特别是低收入群众为服务对象，建立完善的补偿机制，以国家拨款和社会捐助为主，同时合理提高医务人员工资福利，取消一切与创收、增收有关的奖金，但不降低医疗技术服务的质量；将公立医院办成“平价医院”，降低收费标准，提高国家补偿经费比例，为一般收入的城市居民和农民提供医疗服务；成立商业化医院，完全市场化，自负盈亏，为高收入人群提供较高服务质量，但对其收费标准、医疗质量、服务态度和医德医风进行规范。通过成立三种类型的医院，满足不同经济水平的市民及农民的需求，这比较符合我国国情和社会需求。