五次投诉属实　公务员就该开除

　　“对公务员，要有投诉查处制度。”全国人大代表范谊在递交《关于建立公务员投诉查处制度的建议》时说，建立这样的制度，大力宣传，定期公布处理情况，取信于民，把公务员的评价和任用权置于人民群众的监督和参与之下，一定可以建立起有利于加强公务员队伍建设的社会环境和舆论导向。

　　引入公民投诉惩罚制度

　　 范谊分析说，现行的公务员考核制度总体上还是一种公务员内部考核，没有充分的社会监督和参与机制。没有服务对象的参与，公务员内部评比，大家利益相关，你好我好大家好，不能有效地发挥公务员考评应有的作用。因此，建议创新公务员考评机制，比如，在公务员队伍管理中，可以引入公民或法人投诉惩罚制度。

　　实行五次递加处分制

　　为了增加可操作性，范谊代表还给记者列出了详细的递加处分目录：第一次投诉查明属实给予纪律或行政处分；第二次投诉查明属实给予工资降级处分；第三次投诉查明属实给予行政降级、降薪处分；第四次投诉查明属实给予行政降级、降薪并转岗处分；第五次投诉查明属实给予开除公职处分。

　　打破公务员的铁饭碗

　　范谊直言不讳地说，我们提出加强党的执政能力建设，提高政府工作效能，关键一条就是要尽快建立、健全公务员的轮岗、退出机制，要加大对不合格、不作为、不在状态的公务员的转岗、淘汰力度。只有打破公务员的铁饭碗，才能有效提高政府机关工作效能，从而提高党的执政能力。因此，希望在实施“十一五”规划中，能够结合新形势的需要，制定一些具体有效的措施，把不能履行法定责任的公务员及时清理出公务员队伍。据《现代金报》