物权法列入今年立法计划

　　据新华社北京3月9日电十届全国人大四次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。

　　胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席会议。吴邦国委员长代表十届全国人大常委会向大会作工作报告。

　　首次举行了立法听证会

　　吴邦国说，一年来，全国人大及其常委会共审议25件法律、法律解释和有关法律问题决定的草案，通过了18件。

　　吴邦国说，过去的一年，常委会还就推进立法科学化、民主化进行了有益探索。一是向社会全文公布物权法草案，广泛听取社会各方面意见；二是就个人所得税法中的工薪所得减除费用标准问题举行立法听证会。目前，正根据各方面意见和建议，修改物权法草案，待条件成熟时再提请审议。考虑到调整工薪所得减除费用标准涉及广大工薪收入者的切身利益，经委员长会议同意，法律委、财经委和法工委联合举行了全国人大历史上第一次立法听证会，直接听取公众和有关方面的意见。

　　代表所提议案四成被采纳

　　吴邦国说，去年改进代表议案办理工作，办理质量有所提高。十届全国人大三次会议主席团交付审议的991件代表议案，有161件涉及的12件法律已由常委会审议通过，46件涉及的7件法律草案已提请常委会审议，125件涉及的30个立法项目已列入立法规划或年度计划。

　　十届全国人大三次会议期间代表提出的5884件建议、批评和意见已经办理完毕，并逐件答复代表。代表建议中，所提问题已经解决或正在抓紧解决的有1502件，占25％，比去年有较大提高；所提建议被采纳并已列入今后工作计划的有2347件，占40％。据对1000多名代表直接反馈的意见统计，对代表建议办理工作满意和基本满意的占92％。

　　物权法等25项入今年立法计划

　　在谈到今年的主要任务时，吴邦国说，今年是落实五年立法规划的第四年，是实现本届全国人大及其常委会立法目标的关键之年。今年计划安排审议的立法项目共25件。主要有：一是制定物权法、侵权责任法、企业破产法、监督法、突发事件应对法、行政强制法、劳动合同法、农产品质量安全法、禁毒法、护照法等。二是修改义务教育法、未成年人保护法、预算法、合伙企业法、食品卫生法等。常委会要加强组织协调，督促有关方面认真研究解决立法项目涉及的重大问题，保证立法工作顺利进行。