围绕中心加强立法 三个报告亮点纷呈

　　本报讯（记者李凯）围绕我市中心工作加强立法；加大对有组织犯罪、团伙犯罪和“两抢一盗”犯罪的惩罚力度；查防职务犯罪促进“反腐”斗争……今年人代会，市人大常委会的工作报告以及市中院、市检察院的工作报告内容充实、亮点纷呈。

　　制定经济社会发展急需的法规

　　市人大常委会副主任李焕然在工作报告中指出，今年市人大常委会将从实际出发，科学确定立法项目。紧紧围绕我市中心工作，抓紧制定我市经济社会发展急需的、条件成熟的法规。今年将围绕市政设施管理、消防安全、中小学校规划建设和保护、法制宣传教育、行政执法责任制、城市规划和专利保护等方面开展立法工作。坚持开门立法，促进立法工作民主化、科学化。做好立法的后续工作，使制定的法规更加适应经济社会发展的需要。

　　市人大常委会将紧紧围绕本地区的中心任务和人民群众反映强烈的问题开展执法检查。重点检查道路交通安全法、动物防疫法、防震减灾法、献血法和省归侨侨眷权益保护实施办法、市殡葬管理条例等法律法规的贯彻实施情况。同时，要有计划、有重点地开展对有关廉政建设和反腐败法律法规执行情况的监督检查。切实加强工作监督，选择人大代表议案和建议、群众信访和调研工作中反映比较集中、在现阶段条件下急需解决并通过努力能够解决的突出问题，作为工作监督的重点。强化对财政资金分配、部门预算执行和收支两条线管理等情况的监督检查，加强“实时在线财政预算监督系统”的信息分析，使对预算执行情况的监督落到实处。

　　加大对“两抢一盗”犯罪惩罚力度

　　市中级人民法院院长庄大军在报告中说，新的一年，全市法院将重点抓好严厉打击各类严重犯罪，全力营造稳定的社会治安环境。要依法严惩严重危害社会治安的犯罪，加大对有组织犯罪、团伙犯罪和“两抢一盗”犯罪的惩罚力度，促进社会稳定等工作，为促进我市社会和谐稳定和经济协调发展作出更大的贡献。

　　全市法院去年继续保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪。全年共审结一审刑事案件1936件，判处犯罪分子2721人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑638人；召开宣判执行大会22场。重点打击故意杀人、故意伤害、绑架等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，依法严惩毒品和赌博犯罪，净化社会环境，确保社会稳定。根据市委和市委政法委的部署，精心组织打击“两抢”犯罪专项审判。全年共审结一审“两抢”案件557件，判处犯罪分子839人，分别比上年上升6.8%和1.8%，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　查防职务犯罪促进深入“反腐”

　　市人民检察院检察长宋汉杰在工作报告中指出，2005年我市检察机关将抓好依法查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展。始终把查办职务犯罪工作摆在突出位置，集中力量查办大案要案和发生在群众身边、社会反映强烈的其他职务犯罪案件。

　　去年全市检察机关共立案侦查贪污、贿赂等职务犯罪案件72件78人，其中，属贪污案33件37人，贿赂案8件9人，挪用公款案31件32人，大要案率达到93.1％。通过办案为国家和集体挽回经济损失802.11万元。一年来，共立案侦查渎职、侵权案件16件12人，与前年相比增长了60％。

　　在打击犯罪的同时，我市检察机关还积极开展形式多样的预防职务犯罪工作，做到“打防并举，防范于未然”，继续抓好重点工程项目专项预防工作。一年来，全市检察机关共对我市第一中学新校区、龙珠水质净化厂、华能电厂二期、牛田洋海堤达标加固工程等10个投资亿元以上的重大工程项目，开展了专项预防工作，确保“阳光作业”，节约了资金，促进了廉政建设。

　　（责任编辑：林琳、蔡英）