农民成居民 四位一体谋发展

　　利用优越的政策和环境吸引企业落户，使得高井村的经济产业更加蓬勃。

　　如今，高井村3480名常住人口的档案全部实行科学系统化管理。

　　村里定期组织“公共卫生暨健康教育大课堂”。

　　自从村里安装了摄像头，治安环境得到了很大改善，负责监控的都是本村的妇女。

　　在北京东部，朝阳路和京通快速路交叉点上有一个村子叫高井村。高井辖区内四个自然村，1562户村民，3480人，村管企业达73家。它曾经是北京酒厂的原料供应地，村民以种植葡萄为主业，近十年来，农民们以“农转非”或“农转工”的方式离开了农田。如今，他们又要以“农转居”（即拆迁货币补偿）的方式离开自己的宅基地，迈进城市的生活，这个离北京城区最近的农村，以辖区内经济总收入129140万元，实现利润6438万元，人均所得2.2万元的业绩显示出高井村经济发展的潜力和农民生活的美好前景。

　　带着保险闯市场劳动就业有保障

　　农民成了居民，农田盖了大楼、工厂……农民将如何就业？

　　在村内文华广本销售专卖店，记者看到了去年刚到这里就业的高清。她告诉记者，她是去年毕业的，在店里做文秘工作，一个月收入2000多元，像她这样在店里工作的村民还有7位，平均工资在1000元以上。

　　“高井村已形成培训、就业、保障、稳定四位一体的长效机制。”村党总支书记庄虔春说，两年前村里成立起就业指导站，实行“订单”培训，并先后为取得技能证书的250名村民报销了培训费;建立引导激励机制，对走向市场自谋职业的农民每月奖励230元；借助“高井网”和“阳光就业网”，广泛搜集就业岗位，建立失业人员资料库，对有就业需求的农民和招聘企业实时动态跟踪。目前，全村1088名劳动力94%以上实现了就业。

　　为了进一步开拓辖区内就业市场，村里还建立了“中国·高井”网站。在网站上，通过求职申请，村里免费提供就业咨询。此外，村里还提出：让村民挺胸抬头带着保险闯市场。去年，村里具有劳务派遣性质的非公企业保洁服务公司为符合条件的农民上了养老、失业、工伤、医疗、计生5种保险，让农民们彻底放下后顾之忧，带着保险闯市场。截至现在，已为287人在社保中心办理了保险手续。

　　在村就业指导中心前来咨询的一位农民说，拆迁上楼后，他没地种了，到外面找工作，人家看他一没技能、二没保险，所以就业很难。今年，村里为他上了“五险”。前几天，他找到一个小区，物业公司的管理人员看到他的保险证明说，只要他拿到上岗培训合格证就可以来上班。这不，他来就业指导中心就是想找个培训班学习。

　　庄虔春说：“农民带着5险找工作，让农民从工资待遇中多落些实惠；农民将来农转居时，还可以计入工龄，退休金拿得高些。”

　　旧粪窖变花基地根治现代“龙须沟”

　　高井村白家楼村东侧原有个废旧粪窖，又脏又臭，夏天蚊蝇成堆。去年10月，村里下决心治理，经过半年施工，一座总面积4000平方米的花卉基地替代了旧粪窖。

　　在白家楼村内，还有一条宽5米，长736米贯穿全村的臭水沟。这条沟原名青年沟，是昔日农民种大田挖的一条排洪道。由于废弃多年，又从没有得到过整治，沟内杂草丛生、垃圾成堆，变成了一条“龙须沟”。特别是夏天，周边地区臭气熏天，村民怨声载道。为此，村里多方筹资，投入了600多万元，根治了“龙须沟”。记者看到，如今的“龙须沟”近千米的坡道已硬化，并加装了防护盖，河道两侧进行了绿化美化，修建了文化广场，安装了22套健身器材，昔日“龙须沟”已成为村民健身、娱乐的休闲之地。

　　农民有了新保障农村医保减负担

　　85岁的程淑芬说，去年她患心脑血管病，一下花了19000多元，这对她家来说是笔不小的数目。村里的干部了解情况后，亲自到她家，按照农村医疗保险的有关手续一下就给报了4000多元，减轻了她的家庭负担。

　　在村里负责治安的农民隆爱莲，掰着指头向记者数落：“别小看我这个农民，在社会保障方面比城镇居民的待遇一点儿都不差，养老、医疗、失业、工伤、计生5种保险样样有。这5种保险每月需缴纳345.6元，我个人只掏70元。去年，我患恶性肿瘤住院，报销了1.7万元。”

　　负责医保的村干部说，像隆爱莲、程淑芬这样能够享受到农村医保的“新农民”在城里务工的农民中很是令人羡慕。本报记者龙露/文程宁/摄

　　实习编辑：刘佳