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716亿经费支持科技创新


http://www.sina.com.cn 2006年03月11日01:30 大江网-江西日报

  据新华社北京3月10日电(记者李斌、牛纪伟、陈菲)十届全国人大四次会议10日下午举行中外记者招待会,科技部部长徐冠华、发展改革委副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家回答了中外记者的提问。

  “只有一条路,就是建设创新型国家”

  在回答中央电视台记者“在现阶段提出建设创新型国家目标是基于哪些方面考虑”的问题时,徐冠华说,中央提出建设创新型国家战略,我认为是基于以下几个方面:

  第一,经济增长主要取决于劳动力、资本和科技进步。根据测算,要实现2020年翻两番的目标,即使投资率在今后继续保持40%,科技进步贡献率也必须由当前的39%提高到60%。

  第二,我国面临越来越紧迫的资源和环境问题。解决这些问题只有靠科技进步。

  第三,中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。由于缺乏核心技术,我国生产的手机价格的20%、计算机价格的30%、程控数控机床价格的40%不得不付给国外专利拥有者。此外,随着劳动力成本的不断提高,我国劳动力的比较优势在不断弱化。

  采取四方面措施加快推进企业自主创新

  在回答科技日报记者关于“国家在营造良好创新环境方面有哪些具体措施”的问题时,张晓强说,“十一五”期间,发展改革委将会同国务院有关部门,采取以下四方面措施推动企业自主创新:

  进一步完善激励企业自主创新的政策环境;加快建设重大科技基础设施;组织实施企业自主创新专项;加强重大技术装备研制和重大产业技术研发。

  高校要为自主创新提供全面的人才支持

  在回答光明日报记者关于“高等学校在建设创新型国家中发挥怎样的作用”时,赵沁平说,高等学校将主要从以下三个方面提供支持:第一,为建设创新型国家、国家创新体系和全面建设小康社会提供全面人才支持。第二,发挥高等学校的特色和优势。第三,建设有利于创新和创新人才培养的文化环境,推动有利于创新文化的大学文化和社会文化建设。

  大力增加财政投入鼓励和引导全社会投入

  在回答经济日报记者关于“国家在财税政策和资金投入方面有哪些举措”的提问时,张少春说,我国将大力增加财政资金投入。2006年中央财政计划投入科技经费716亿元,比上年增加115亿元,增长了19.2%。“十一五”期间,财政科技投入的增幅也将明显高于财政经常性收入的增幅。利用这个政策信号,来鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新,更加重视科技的投入。

  建设创新型国家:具备很多有利条件

  在回答中新社记者关于“创新能力”的提问时,徐冠华说,如果中国2020年要进入创新型国家行列,进入世界前20位,任务相当艰巨。

  徐冠华说,也要看到,建设创新型国家具备很多有利条件。首先,我国已经建成了世界上为数不多的国家才具备的、完整的科学技术体系。第二,我们有充足的科技人力资源。根据统计,我国科技人力资源达到3850万人,在世界上名列第一。第三,我国已经具备了比较强的科技实力,在生物、纳米、航天等重要领域跻身世界先进水平。第四,中华民族有悠久的历史文化传统,重视教育、辩证思维、集体主义精神和丰厚的文化积累,都为未来的创新创造了多样化的路径选择。

  高校自主创新能力相对较弱

  在回答中国教育电视台记者关于“高校自主创新能力”的问题时,赵沁平说,经过几十年建设,我国高校自主创新能力有了很大提高,但是总体来看仍然较弱。赵沁平说,为解决这些问题,中长期科技发展规划作了全面和长远的部署,出台了一系列激励自主创新的政策。中长期科技发展规划的实施和落实,将大力提高我国自主创新能力。


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