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温家宝总理在政府工作报告中提出，要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。作为全国百强县（市）排名第20位的浙江省余姚市市长，王永康代表对这一点感触颇深。他说：“要掌握竞争的主导权，就必须强化企业在自主创新中的主体地位，切实加强企业、科技机构和政府的联动，即‘产学研’的合作。”
王永康解释道：企业要成为技术创新投入的主体，国外企业研发投入占销售收入比重为7-10%，而我国还不到1%，高新技术企业也仅为3%左右。对此，广大企业要牢固树立“只有投入才有产出”的观念，想方设法加大技术改造、新产品开发和新技术研发等方面的投入。其次是要切实加强以企业为主体的产学研合作，形成共建研发机构的体制和产学研结合的技术创新机制；最后是政府要努力做好产学研合作的引导工作，大力营造自主创新的良好氛围。
说到这里，王永康话锋一转，话题重心立刻回到了他心之所系的余姚市：“开完这次全国人代会后，我们将具体落实总理报告中自主创新的有关精神，按照余姚与浙江大学合作协议，专项安排合作资金500万元，组织“百家企业浙大科技行”，与浙大的相关科研院所建立合作关系，深化企业、科技机构和政府的联动，强化‘产学研’的结合，推动地方自主创新体系建设。”
看得出，上述措施是王永康在余姚这个经济强市长期的具体管理实践中，经过深思熟虑而作出的具体安排。他说：“企业是自主创新主体，‘产学研’联动是自主创新的助推剂。在激烈的国际国内市场竞争中，只有不断加大‘产学研’结合的力度，努力提高自主创新能力，才能在市场竞争中立于不败之地。”
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