为新农村建设提供有力法制保障

　　本报记者 彭楚舒

　　地方人大及其常委会如何发挥职能作用，为社会主义新农村建设做出新的贡献？今天，十届全国人大代表、省人大常委会副主任吴向东就此接受了记者的采访。

　　吴向东说，结合湖南人大工作的实际，在推进社会主义新农村建设中，首先要加强

　　其次，要加强法律监督和工作监督，推动农业法律法规的贯彻落实。从2003年开始，省人大常委会每年都集中开展一次全省性的综合执法检查。建设社会主义新农村对执法检查工作提出了新的要求，在今后一段时期内，我们将继续跟踪农业法、农村土地承包法、动物防疫法、防洪法等国家法律以及我省相关法规的贯彻落实。今年，常委会将组织开展对《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规贯彻实施情况的综合执法检查。检查中，将把农村环境整治作为一个重点，按照新农村建设“村容整洁”的目标，着重加大对城郊农村、工业废水废气严重污染的乡村的治理力度，加大对农村生活垃圾、面源污染的治理力度，逐步改善农民生活环境和农业生产环境。同时，今年和今后一个时期，我们将围绕“三农”，把新农村建设作为常委会听取和审议工作报告的一个重点，分专题听取和审议有关部门的工作情况汇报。特别是要听取和审议中央一系列支农政策落实情况的报告，支持和督促政府和有关部门改进工作。还要继续开展好“三湘农产品质量安全行”和“三湘环保世纪行”活动，扎扎实实抓出成效，推进湖南的绿色农业、生态农业建设，把湖南建设成为山川秀美、碧水蓝天的绿色湖南。

　　第三，要增强代表活动实效，充分发挥代表在建设社会主义新农村中的作用。在湖南的全国、省、市、县、乡等各级代表中，有这样一批代表，他们带领农民脱贫致富，壮大村级集体经济，走出了一条建设社会主义新农村的新路子。我们要继续发挥他们的优势，多为他们创造条件，充分发挥他们在建设社会主义新农村中的主体作用。要组织代表开展新农村建设方面的执法检查、视察和专题调研，重点围绕新农村建设工作中的热点、难点问题，包括重点项目建设、重大资金使用、支农扶农政策落实等，组织代表开展执法检查、视察和专题调研，推动各项工作落实。要认真办理代表关于“三农”方面的议案和建议、批评、意见。近年来，每年关于“三农”方面的议案和建议、批评、意见占总数的三分之一以上，我们将进一步改进代表议案和建议、批评、意见的办理方式，确保代表好的议案和建议、批评、意见真正落到实处，提高代表的满意率。

　　吴向东说，发挥人大在建设社会主义新农村中的作用，还要加强人大信访工作，认真解决农民群众反映的热点、难点问题。对带普遍性的问题，常委会以及有关办事机构一方面要认真对待每一个个案，认真解决农民反映的问题；另一方面，要积极与有关部门和单位研究对策，从源头上、根本上采取有效措施，防止和减少类似情况发生。今后，我们将继续加大对涉农信访问题的处理力度，妥善解决有关矛盾和问题，促进农村的和谐稳定，为建设社会主义新农村提供良好的社会政治环境。（本报北京3月10日电）