学校乱收费与投入多少无关

　　【据新华社北京3月10日电】 连日来，教育问题成为两会上代表委员的一个热点。记者发现，每每谈及教育乱收费问题，总有人会提及一个原因，就是教育投入不足。为此，记者专访了财政部教科文司有关负责人。

　　教育经费投入年均递增13．2％

　　［问题］全国人大代表范军等人问：这些年国家财政到底拨给教育多少钱？

　　［回应］财政部教科文司负责人：政府近年来对教育投入量每年都在加大。我国财政性教育经费从1996年的1654．2亿元增加到2004年的4465．9亿元，8年间增长1．7倍，年均递增13．2％。

　　“财政部门通过调整支出结构尽可能增加对教育的投入，已经做出了极大的努力，但是，乱收费并不见减少。”这位负责人说。

　　财政投入多的学校乱收费问题严重

　　［问题］全国人大代表姜明等人问：如果财政拨足教育经费，是不是可以遏制教育乱收费现象？

　　［回应］财政部教科文司负责人：把教育乱收费的首要原因归为教育投入不足的说法是不符合事实的。预算内教育经费的支出年均增长16．2％，8年增长了2．3倍，均超过了同期GDP年均递增9．1％的水平，但教育乱收费并不见减少。必须认识到，在现实的国情和财力下，财政投入不足是我国整个社会事业面临的共性问题，并不仅仅是教育部门一家的问题，而且将在相当长的时期内存在下去。难道教育乱收费因此就可以永远存在下去吗？

　　据我们观察，乱收费问题严重的学校，往往集中在发达地区或财政投入多的城市学校。乱收费的存在，既有认识不到位、经济利益驱动的原因，也有教育体制不健全、教育资源配置不合理、地区发展不平衡以及监督检查不严等原因。

　　乱收的钱肯定乱花掉了

　　［问题］全国政协委员胡葆森等问：乱收费的钱去哪里了？是不是上缴了国库？

　　［回应］财政部教科文司负责人：既然是乱收费，就是不合法、不合理的，财政部门不仅不赞成，而且坚决反对。根据了解，乱收来的钱，多数是暗箱操作，表现为以小金库的形式乱收乱花。这些钱不可能走正常的途径进入国库。否则，纳入了财政收支的大盘子，就必须由财政部门严格按照财政纪律统一支配使用，未必还给他们使用，这与他们乱收费的初衷是背离的，他们当然不会那样做。这是个简单的道理。

　　那么，这些钱去哪里了呢？“既然是乱收，肯定会乱花。由于教育收费监督管理制度不完善，没有真正做到公开、透明，缺乏社会监督。一些地区学校收费资金收支两条线管理滞后，尚未做到收支脱钩，加上一些学校财务制度不健全、支出标准不明确，因此，到底用在了哪里，也难以说清楚。”

　　新华社记者谢登科顾立林(编辑暴雪)