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向人民交上一份满意答卷


http://www.sina.com.cn 2006年03月11日08:15 法制日报

  在盘点2005年工作的时候,莱芜人欣喜地发现:在推进平安建设、构建和谐社会的主旋律声中,莱芜交警向辖区人民交出了一份优秀答卷———在新增车辆、新驾驶员大幅度增加的情况下,在交通安全压力持续加大的情况下,该市交通事故发生起数、死亡人数和受伤人数,分别比上年下降3.2%、9.1%和11.2%;全年未发生死亡3人以上的特大交通事故。后一项记录,莱芜已保持了十多年!

  预防为主全力防范

  每一起交通事故,都是一桩黑色的警示。当事者亲人的眼泪、社会财富的巨大损失,深深地刺痛了莱芜交警的心。“对交警来说,压低事故、减少伤亡就是最大的执法为民。一定要把交通事故压下来!”支队长陈成吉的一番话语掷地有声。

  一年来,莱芜交警按照“预防为主、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的方针,全面落实“降事故、保安全、保畅通”,全力以赴预防交通事故。在各级政府的领导下,莱芜对辖区内事故多发和危险路段一一排查,对道路隐患逐一整治,一项项安全措施落实到位,一处处交通“瓶颈”路段被打通……交警与相关职能部门一起,深入危险化学品企业、客货运输单位以及重点复杂路段,严格检查企业安全生产责任制,消除了一个又一个隐患。他们坚持每月一次事故分析会,哪个区域事故突出、哪个地段事故多发,他们就到哪里召开现场会,分析事故发生的原因、特点、规律,及时采取对策。支队上下树立“一盘棋”思想,各科、所、队之间及时通报信息,工作相互配合,弥补和改进执法环节的不足,变被动应付为主动预防。

  改革勤务制度强化路面管控

  违章是肇事之源。要最大限度地预防交通事故,必须以科学合理的勤务制度,保证对路面的控制和管理。

  把警力最大限度地摆到路面上,是莱芜交警的一惯原则。他们坚持“五定一包”责任制,采取“动静结合,以动为主”的巡逻方式,及时发现、纠正违章。他们建立了民警执勤基础台账,以责任路段内交通秩序的好坏、事故发生的多少、纠正违法的数量、巡逻的时间和里程为标准,考核每一个巡逻民警的工作。其考评结果每周一公布,每月一小结,结合等级化管理,奖优罚劣,增强民警们的责任心。

  为加强重点复杂路段的管控,莱芜交警以高速公路、国道省道主干线为重点,加大民警巡逻的密度和力度,针对事故多发地段、时间段,集中警力严防死守。

  客运车辆关系着全车人的生命安全,历来是莱芜交警管理的重中之重。对超员的,一律卸客转运;对超速的,利用测速仪及时检测,科学认定,严肃处罚,绝不手软;对从事危险化学品运输的业主、车主、驾驶员、押运人员,莱芜交警安全教育的弦绷得更紧,多次指导他们开展紧急情况处置演练。对那些手续不全的、不按规定喷涂标志的、不按规定时间及路线行驶的,坚决查纠。

  源头管理与路面查纠相结合,是莱芜交警的又一招。他们加大对报废车、套牌车的查纠力度,由车管部门提供报废车辆信息,印发至各个大队、中队,民警们人手一份,一旦发现可疑车辆,立即比对核实,查实后立即拖至回收公司强制解体。2005年,共强制解体此类车辆四百多台。为查纠各类违章,各大队、中队结合辖区实际,采用打“时间差”的办法,起早贪黑,持之以恒,专项治理摩托车、三轮车、低速载货车无牌无证行驶和不按时参加年检。去年共办理“三小”车辆落户16800台,办证八千一百多个,审验摩托车、低速载货车3900台,查处各种交通违章11万多起,大量事故隐患就这样被消除。

  切实加强源头管理

  莱芜交警支队长陈成吉说:导致交通事故的根本原因,都是人为因素;即使由机械故障引发的事故,根子也在人。由此,严把驾驶员培训关、管理关,就成为事故预防的一道重要防线。

  莱芜交警严格对驾驶员的培训考试,不断完善程序,从体检到考试的各个环节,严格把关,环环相扣。他们实行了计算机桩考,并逐步推广计算机路考系统。与此同时,认真作好对驾校的监督和指导,发现问题及时督促整改。对考试员,莱芜交警实行资格认证、等级管理、考试权设定制度,严格管理。他们按照“谁把关、谁签字、谁负责”的原则,实行责任倒查,从而使考试员严格依法履行职责,不敢越“雷池”半步。

  对驾驶员的日常管理,莱芜交警更不懈怠。对那些年内违法记分达到12分的,一律进行再教育、再培训;学习期满后重新考试,考试合格后重新发放驾驶证。对超期不参加审验换证或违法肇事者,按法定程序注销、吊销驾驶证。

  以“五进”为载体深化安全教育

  莱芜交警以平安创建和“五进”活动为载体,以创建交通安全村、交通安全示范学校、交通安全社区、交通安全企业为抓手,深入开展了全方位、多层次的交通安全教育工作。在那些公路沿线的村庄、学校、专业运输村、车辆集中的生产经营单位,开展全民安全教育。他们实行捆绑式教育模式,把交通安全的教育责任分片承包给每一个民警。民警们走进村庄、学校、社区、企业,根据不同群体的特点和接受能力,采取他们喜闻乐见的宣传形式,在全社会形成了“关爱生命,安全出行”、“交通安全,人人有责”的浓厚氛围。

  在宣传对象的选择上,他们把重点确定为:驾龄3年以下的驾驶员、交通安全意识相对淡薄的农民、自我保护能力差的中小学生。在宣传方式上,他们多措并举,除了喷涂标语、安全讲座、设置安全警示牌等传统办法之外,还与电信公司合作,向手机用户发交通安全短信;与超市、印刷厂合作,在方便袋、纸杯上印制交通安全短句……

  一分耕耘,一分收获。2005年,莱芜市新增汽车近万台、驾驶员近九千人,新增“三小”车辆一万七千余台、驾驶员8200余人……在这种情况下,去年发生交通事故死亡受伤人数、直接经济损失与上年相比,分别下降3.2%、9.1%、11.2%和4.4%。


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