南京出台“双拆”住房保障政策

　　本报讯拆除违法建筑、拆迁危破建筑后原先的居住户如何安家，他们原有的居住权利如何得到维护？记者昨天获悉，南京市政府已批准由市建设委员会、市房产管理局联合制定的《拆除违法建筑、拆迁危破房屋住房保障实施意见》，广大市民关心的经济适用房、廉租房以及中低价商品房的申请终于有了可操作依据。这一保障实施意见的核心原则为：给适合条件的被拆除的违法建筑户主提供经济适用住房和廉租住房保障，给被拆迁危破房屋的户主提供经济适用房、廉租住房和中低价商品房保障。

　　低收入“违建”家庭可申请经适房《实施意见》规定，违建拆除后在南京市他处无住房的家庭，人均月收入在市政府公布的该市城镇最低工资标准以下（2006年为690元/月），可以申请购买一套经济适用住房。

　　拆除“违建”后可申请廉租住房其条件共分三类，一是家庭收入符合市政府规定的城市居民最低生活保障标准，已领取民政部门核发的“南京市城市居民最低生活保障金领取证”的家庭，拆违后在南京市现住房使用面积人均8平方米以下的家庭，可申请最低收入家庭廉租住房保障租赁补贴；二是已领取民政部门核发的“南京市城市居民最低生活保障金领取证”，拆违后在南京市他处无住房，年满60岁的孤老或者持有《中华人民共和国残疾人证》的一级残疾人，可申请实物配租；三是市级以上劳动模范家庭人均月收入在南京市最低工资标准以下、住房使用面积在12平方米以下的，可申请实物配租。

　　被拆迁的危破房屋户主申请经济适用住房条件这份经几轮反复研讨推敲的《实施意见》综合了多方观点，最大化地保障了被拆迁的危破房屋户主的权利。其中，在申请经济适用住房方面规定的条件是，凡符合下列条件的家庭，可以申请购买一套经济适用住房：一是在南京市实际居住的一对夫妇为一个申购家庭（含单亲家庭），且至少其中一方具有南京市常住户口已满2年；家庭人均月收入在市政府公布的该市当年最低工资标准以下；家庭人均使用面积在当年规定的最低标准面积（含本数）以下。同一住房多家庭共同居住，其中符合申购条件的家庭在两个以上，若一家庭申购后，其他家庭的住房面积将超过人均最低标准面积的，家庭之间应当协商一致，确定一个申购家庭。二是具有南京市常住户口，货币补偿金额在10万元（含本数）以下，同一户籍家庭成员人均年收入在上年度南京市人均可支配收入标准以下，且南京市及拆迁范围外他处无住房的。

　　拆迁补偿款不足7.2万元家庭可进廉租房对申请廉租住房家庭规定的条件为：一是申请租赁住房补贴应当同时具备下列条件：家庭连续享受城镇最低生活保障6个月以上；家庭人均使用面积在8平方米以下；具有南京市市区城镇常住户口满二年。对申请实物配租家庭的要求是：年满60岁的孤老或者持有《中华人民共和国残疾人证》的一级残疾人，并符合申请租赁住房补贴条件的，可申请实物配租；拆迁补偿金额在7.2万元以下，并享受城镇最低生活保障的被拆迁家庭，南京市无其他住房的，可申请实物配租；市级以上劳动模范家庭，人均月收入在南京市最低工资标准以下，住房使用面积在12平方米以下的，可以申请实物配租。

　　申请中低价商品房家庭的条件《实施意见》对申请中低价商品房的家庭要求具备的条件是：拆迁补偿金额在10万元（不含本数）-20万元（含本数）之间；南京市常住人口；拆迁范围内同一户籍家庭成员，人均年收入在上年度全市平均收入标准以下；除拆迁范围以外，在南京市无其他住房。

　　“三房”具体保障标准同步出台记者了解到，这次住房保障《实施意见》还出台了具体的保障标准，分别为：一是购买经济适用住房面积标准：实际居住人口1人的，申请40平方米左右套型；实际居住人口2人的，申请50平方米左右套型。二是租赁补贴标准：按享受“低保”核定人数为准，人均住房使用面积不足8平方米的，不足部分每月每平方米补贴20元，每户每月最低补贴金额少于120元按120元补贴。一人无房户按人均住房使用面积8平方米的1.5倍计算补贴金额。三是承租廉租房面积标准：实际居住人口2人及以下的，申请40平方米左右套型；实际居住人口3人及以上的，申请50平方米左右套型。

　　申请“三房”家庭可去各区拆迁指挥部办手续住房保障实施意见还对房源安排、供应价格、操作程序作出规定。在房源安排上，本区有经济适用住房建设项目任务的，原则上在本区优先轮候解决，在轮候期间由拆迁单位发放过渡费用；无经济适用住房建设项目任务的区由市房改办调剂解决。中低价商品房由各区在本区房源内调剂解决，无房源的区由市“三房工程”建设领导小组办公室在全市调剂解决。在供应价格上，购买经济适用住房、中低价商品房的价格实行一地一价、一期一价，以物价部门核定价格为准。

　　在申请的操作程序上，申请人凭各区拆迁部门的相关手续和申请人户口簿、身份证以及住房、家庭收入等证明材料到所在区拆迁指挥部办理申请住房保障的各项手续，各区房产局派专人现场受理。杨诚刚魏晓昕黄建伟