“教育乱收费不能怪投入不足”

　　“教育乱收费不能怪投入不足”

　　财政部回应：1996年—2004年财政性教育经费增加2811.7亿元，增长1.7倍；但教育乱收费并不见减少

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　　“教育乱收费屡禁不止的主要原因:一是一些地方对教育投入严重不足，难以维持学校的正常运转……”

　　——教育部回应新华社记者

　　“把教育乱收费的首要原因归为教育投入不足的说法是不符合事实的。预算内教育经费支出年均增长16.2％……”

　　——财政部教科文司有关负责人

　　连日来，教育问题成为两会上代表委员关注的一个热点。记者发现，每每谈及教育乱收费问题，总有人会提及一个原因，就是教育投入不足。为此，记者专访了财政部教科文司有关负责人。

　　国家拨给教育多少钱？

　　全国人大代表范军等人问:这些年国家财政到底拨给教育多少钱？

　　财政部教科文司负责人:从1998年开始，中央财政将中央本级财政支出中教育支出所占的比重每年提高1个百分点。仅此一项，1998到2002年中央财政5年间新增加教育经费累计达到489亿元。

　　我国财政性教育经费从1996年的1654.2亿元增加到2004年的4465.9亿元，8年间增长1.7倍；预算内教育经费从1996年的1211.9亿元增长到2004年的4027.8亿元，增长2.3倍。

　　与此同时，生均经费也快速增长。1996年生均预算内教育事业费小学303元，初中549元，高中1088元。2004年，这些指标分别上升到:小学1129元，初中1246元，高中1759元，分别相当于1996年的3.7倍、2.3倍和1.6倍。

　　拨足经费就可遏制乱收费？

　　全国人大代表姜明等人问:拨足教育经费是不是可遏制乱收费？

　　财政部教科文司负责人:把教育乱收费的首要原因归为教育投入不足的说法是不符合事实的。预算内教育经费的支出年均增长16.2％，8年增长了2.3倍，均超过了同期GDP年均递增9.1％的水平，但教育乱收费并不见减少。

　　据我们观察，乱收费问题严重的学校，往往集中在发达地区或财政投入多的城市学校。

　　这位负责人说，一边是喊着没钱，另一边是资源配置人为失衡，办学条件缺乏严格限制。他说，公共财政体制下，政府创办的是公立学校，只宜提供基本的办学条件，但是目前国家对公办学校办学条件虽然有基本和最低的限制，但无上限限制，一些学校运用公共资源，超豪华配置设备和条件，远远超出教育发展的实际需要。

　　乱收费的钱去哪里了？

　　全国政协委员胡葆森等问:乱收费的钱去哪里了？是否上缴国库？

　　财政部教科文司负责人:既然是乱收费，就是不合法、不合理的，财政部门不仅不赞成，而且坚决反对。根据了解，乱收来的钱，多数是暗箱操作，表现为以小金库的形式乱收乱花。这些钱不可能走正常的途径进入国库。

　　那么，这些钱去哪里了呢？

　　以下两个方面是财政部门掌握的乱收费的一部分花钱途径:

　　一是不顾国家规定，将学校收费收入与教职工津贴支出直接挂钩。

　　二是一些地方超规模建设的豪华学校所需投入，除了财政拨款以外，多为依靠向学生收费来解决，同时，为了筹措高额的运转费用，还要向学生再收费，从而出现恶性循环。

　　据新华社电

　　（南方都市报）