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出租车行业是城市公共交通体系的重要组成部分，也是城市两个文明建设的重要窗口。出租车管理、经营部门不断加强管理，规范经营，我市出租车行业正朝着有序、健康和稳定的方向发展。张锦堃委员代表致公党市委会在大会发言时认为，我市出租车及其管理目前还存在几个薄弱环节：一是管理体制不顺问题。目前同一个市区的出租车却分别由汕头市运管中心、潮阳区、澄海区和南澳县交通局四个部门分别管理，政策要求不统一，管理形式不尽相同，出租车的经营权有偿使用费标准也不一致。二是出租车起步价格问题。目前，我市出 租车起步价比其它城市、地区高。新的起步运价方案2003年4月已经市政府批准，授权市物价局、交通局择机实施，但由于诸多原因至今尚未正式实施。三是车容车貌存在问题。四是驾驶员的素质问题。针对上述存在问题，张锦堃委员建议：一、加大改革力度，理顺出租车管理体制，建议早日出台新的《汕头市出租车行业管理条例》。为了让出租车适应市场要求，建议有关部门采取听证会形式，收集市民意见，研究调整降低我市出租车起步价格问题，并且尽快颁布实施方案。继续开展运输市场联合整治行动，维护客运秩序，保护合法经营。（邵建生）尽快实行即开型对奖发票近年来，汕头市在零售和餐饮等行业推行有奖发票，对增加税收和提高市民索取发票的积极性有一定的作用，但拿到发票后要通过税务的专用电话号码或通过电脑进入税务的网页，输入相应的发票号码和身份证号码，一段时间后才能查询中奖的情况，使一部分人即使中奖也因某种原因而没有兑奖，影响了市民索取发票的积极性。针对此种情况，杨燕忠等10名代表提出议案要求尽快实行即开型对奖发票，并对不提供发票的商家进行处罚。（周敏）加强产学研合作促进自主创新蔡苗委员代表市政协经科委在大会发言时认为，汕头要实施自主创新战略，提高持续创造力和核心竞争力，使我市成为粤东地区高新技术研究开发基地、科技成果转化基地和区域性科技中心。必须形成区域龙头示范、重要产业支撑、骨干企业引领、名牌产品带动的自主创新格局。而建设以企业为主体、市场为导向、以高等院校和科研院所为支撑、以产业化为目标的产学研相结合技术创新体系，使产学研各方良性互动，紧密合作，才能使科技成果顺畅实现产业化，才能促进地方经济的发展。因此，我们应进一步提高对产学研相结合的战略重要性的认识，创新思路，加强协调，大力推进产学研结合向全方位、多层次、集成化和规范化发展。同时，要做好以下两个方面的工作：一、政府通过制定科学合理的创新政策，最大限度地集聚国内外优质研发资源，形成持续创新的能力和成果，加强“产学研合作”政策研究和制度建设。二、政府应协调好产学研之间的关系，及时发布国家、省、市的发展规划，传递有关方面的政策导向，提供有利于开展科研开发活动的创新环境。（邵建生）设专门窗口受理户外广告业务谢丽玲等10名代表提出，近年来政府加强了对户外广告的整治，但由于协调不当或缺少沟通，使整治拆除过程遗留不少问题。代表们建议，要设立专门窗口受理户外广告申请以及缴费，统一管理、长效规范。规定户外广告要做一部分公益广告，并且在没有商业广告时，必须发布公益广告，以凸显汕头的商业气氛和文化气氛，不会造成浪费及不必要的重复建设，而且可以马上收费，同时不会流失地方税收。（周敏）加大政府投入解决群众就医难林创坚委员代表市政协教文卫体委发言时认为，近年来，“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点和难点问题。不少老百姓被“医疗、教育、养老”这三大支出压得喘不过气来。在这些原因中，除了制约医疗体制改革的客观因素之外，“政府财政投入严重不足”是主要因素。林创坚委员说，近年来，我市财政对卫生事业的投入呈逐年减少。2004年已经完全取消医疗机构在职人员经费，并减少专项经费1700万元，2005年再减少经费1300万元。另外，财政还拖欠医疗机构历年应负担而未到位的医疗费8000万元。既然是公立医院，是非营利的，就应该保证对他们的财政投入。今年1月5日，张德江书记在广东省建设中医药强省大会上讲话时强调，各级政府要提高认识，适当增加财政预算，千方百计加大财政投入。因此，我们认为，提高认识，加大政府投入，争取逐步把公立医院建成平价医院，成为提供优质、低价的基本医疗服务的公益性医院，是解决看病难、看病贵的关键。（邵建生）住宅区间路宜划出停车点近年来市区的私家车不断增加，好多汽车随意停放在大街小巷，对治安和环境造成了不可低估的影响，也阻碍了交通的畅通。针对停车难问题，余惠娟代表领衔提出议案，建议在市区住宅的区间路及次干道马路边，采用交通划线作为临时停车点，超过半小时起计费。今后城市建设要多考虑停车场地使用的预留，房地产开发商开发新建商住楼房，要确保每户至少要有一个车位，使停车难问题逐步得到解决。（周敏）
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