看病难背后的医疗“腐败链”

　　◆孙瑞灼

　　全国人大代表、杭州市第三人民医院副院长许爱娥在接受《新京报》记者采访时指出，官员腐败是药品价格虚高的总源头——按照正常程序，一、二类新药审批总费用是4.8万元，批文评审通过至少需要5年，但目前，一些新药批文的速度从一个星期到几个月不等，批文价格低则数百万元，高则上千万元。

　　许爱娥代表的观点可谓一针见血，不久前发生在国家药品监督管理部门的震惊世人的集体腐败案足以证明。事实上，截至目前，药价已经17次降价，然而老百姓并未感到实惠，原因便在于一旦限定价格，厂家就对该药停产，然后老药翻新，做成新药重新上市。一些腐败官员在这一过程中成为可耻的“帮凶”。透过官员审批腐败这一源头的背后，我们明显看到一个紧密相连、环环相扣的医疗“腐败利益链条”，这才是导致群众看病难的“元凶”！医疗腐败除审批环节外，还有以下腐败环节：

　　首先，是进入医院前的采购腐败。2005年底在福建医疗领域曾发生这样一则新闻：同样一支“硫酸软骨素注射液”在医院售价28.92元，在药品超市零售价仅为0.45元，医院售价高出药店63倍多。更出乎人们意料的是，这种注射液还是省县级以上医疗机构第四批药品招标采购药品，医院执行的价格标准“合理合法”。如此高价药品何以会中标？从中我们不难看出在药品流通采购环节及药品招投标上隐藏的猫腻和存在的腐败。

　　其次，是进入医院时的攻关腐败。有医药代表曾自曝内幕，一个药品进入医院要历经院长、分管副院长、药剂科、科主任、医生等各个环节，每个环节都要用金钱攻关。在药品利润分配比例上医药代表仅占5％左右，院长至医生则要占到20％－30％，20％归中间商，药品实际价格的50％都是虚的。而不久前发生的广东省江门市某医院集体腐败案足以说明问题的真实性和严重性，从药商、医院院长、药剂科领导到有处方权的医生，形成了一条多开多得、利益均沾的腐败食物链。医生收取药品回扣更是成风，屡禁不止，前几天更是爆出西安市儿童医院一名

　　医生在收受药品回扣时被等候多时的记者“抓了现行”的丑闻。

　　最后，是进入医院后的治疗腐败。许多医院的住院环节也存在坑害患者、多收费用的腐败行为，这种腐败对患者无异于雪上加霜。

　　药品经过腐败分子的重重盘剥、层层加价，到患者手中时已是出厂价的几倍甚至几十倍。可以说医疗腐败链条不破，群众看病贵问题便难解。面对医疗领域的腐败，需要纪检、司法、审计等部门的全面介入，来破除医疗领域重重黑幕和腐败，来维护在患者和医院间早已失去平衡的天平，尽全力解决当前群众看病难、看病贵的社会难题。