中国力图兼顾城乡 严管土地保护被征地农民利益

　　中新社北京三月十一日电(记者赵建华俞岚)中国国土资源部副部长李元今天在此间表示，“十一五”期间，中国仍处在快速工业化和城镇化阶段，资源相对不足的矛盾非常突出。因此在节约、集约利用建设用地，解决经济发展用地需要的同时，严格管理土地，保护被征土地农民的利益。

　　在今天的记者招待会上，针对外界颇为关注的被征土地农民利益问题，李元称，中

　　——被征地农民生活水平不能因征地而降低。

　　——依照现行法律、规定，支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，省级政府应批准增加安置补偿的费用。

　　——土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。

　　——征地补偿要同地同价。国家重点建设项目必须将征地费用足额列入工程概算。

　　——对有稳定收入的项目，农民可以用依法批准的土地使用权作价入股。

　　——被征地农民有权事先被告知、对土地现场调查，并可要求听证。

　　——土地补偿费主要用于被征地农户，防止一些地方乡镇、村干部的截留和挪用。

　　——加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制，维护被征地农民和用地者的合法权益。

　　他还强调说，在耕地问题上，中国会严格保护耕地。保有十八亿亩耕地，是约束性的指标，决不允许被突破。严格收缴的新增建设用地有偿使用费，也将全部用于农业。