评论：一个应倒过来的95%

　　在2006年的全国人大、政协两会期间，为了广泛听取和征求群众的意见，请百姓献计献策，中央电视台特意开办了“岩松信箱”专栏，并安排有专人向“两会”及时传递。此举深得民心。一方面，它反映了党和国家领导人尊重人民群众，关爱人民群众，除直接通过会议听取两会代表和委员的意见外，还敞开心扉听取百姓的心声，真诚请广大人民群众通过各种渠道参政议政；另一方面，也为广大人民群众能及时向“两会”反映自己的心声又开辟了新的途径。通过央视台报道，这一做法受到了非常好的效果，人民群众通过“岩松信箱

　　由此可见，关于加强和改进物业管理问题，当前已成为城市社区建设的一件大事和突出的问题，令人值得关注。

　　那么，当前在物业管理上主要存在什么问题呢？据央视台3月7日报道介绍，经过抽样调查表明，对物业管理不满意率占95%（其中，很不满意的为40%，不满意的为36%，一般的为19%，满意的仅为5%）。作为在群众日夜居住休息的生活环境里，竟有95%的人对自己居住环境的管理工作不满意，满意率仅为5%，这是不应该的。听了这样的调查数据，简直让人不敢相信，更让人心寒。这还了得，人民群众在安居乐业的生存环境里，本应该是让绝大多数的人既95%满意才对，这才是正常的事，这才能体现出安居乐业来。而如今，却恰恰搞了个颠倒，实不应该！我们只有把这个95%倒过来才是，才能让广大人民群众满意，真正安居乐业。否则，长此以往，这就是各级地方基层政府的过错和责任。因此，必须对此引起高度的重视，并尽快扭转这种被动地局面。

　　我们先不说，当前关于城市社区物业管理问题是由国务院哪个部门主管的，或非要他们向人民群众和两会作个交待不可，但至少这些上级主管部门应当首先重视起来，并进行认真研究，拿出能扭转这种被动局面，让人民群众能够接受的意见来。不然，假若这一关系国计民生的突出问题不能在短期内解决，或久拖不决，必然会给自己带来沉重的负面影响，那就不仅是工作被动的事了。这是我们大家都不愿意看到的结果。

　　当前，在城市社区物业管理上主要存在那些问题，当如何解决呢？又应该由谁来负责解决呢？

　　联系笔者了解的实际，以及据央视台的报道介绍，当前在物业管理上存在的共性问题或较普遍反映的问题：一是物业公司服务工作不到位，或服务态度不好的意见占一半还多。二是物业公司收益不透明，收多少和支出多少业主不清楚。三是物业公司随意改变小区一些设施的用途，给业主承诺的问题不兑现。四是物业公司管理人员与业主之间矛盾纠纷不断，并由此引发双方暴力冲突者占1/4。五是由业主自治的业主委员会难以成立。仅以北京市为例，眼下应成立业主委员会3000多个，成立的不到15%。

　　此外，还有一个最重要的方面，我以为各社区的物业公司该由谁来负责领导和管理，职责不清。物业公司往往由工商和税务等部门审批成立，但在日常行政工作管理上由谁负责，没有明确。如果说让物业公司由各业主委员会管理，等于白说，那是不现实的。如果让各相关的房地产开发公司管理，因为他们以经济利益放在第一位，必然走向歧途。

　　所以，要解决当前城市社区物业公司管理混乱的问题，我以为，应当是由各级地方政府的责任。如果政府不出面，或基层政府组织不去进行管理，再加上物业管理法规不健全，势必将进一步恶化态势，不仅影响群众生活，影响社会稳定，还必将影响构建社会主义和谐社会的进程。

　　为什么要建议城市社区物业管理工作纳入基层政府组织管理？这是因为，凡涉及群众切身利益的事情，如果交给经营的部门去管理，他们势必把赚钱放在第一位，就不会把为群众的服务放在第一位；而为群众服务的事情，只有交给政府，才能尽心尽责去管理，人民群众才能放下心来，信得过政府。人民的政府对人民负责，人民相信和依赖人民的政府，这是我国多年来实践的一条重要经验。

　　僻如，把社区的业主委员会和社区的物业公司，如果交由街道办事处负责，就能有效避免业主与物业公司的矛盾，有很多问题就会迎刃而解。现在物业公司服务管理不好，一是顾用人员太多，严重增加了业主的成本；二是业主的作用不便于发挥，小区该节省的费用省不下来。如果交由街道办事处负责，就可以大大减少顾用人员，很多工作可以聘请小区的业主人员担当，这样既便于管理，又不需要安排食宿和交通问题，肯定能降低成本。同时，由于小区居住人员对业主比较熟悉，对社区安全管理工作也极为有利。

　　总之，只要各级政府能引起重视，对当前物业管理95%的不满意现象，就一定能够得到转变。