评论：“检查”制度要革命

　　中国卫生部今天上午召开例行新闻发布会，卫生部新闻发言人毛群安表示，卫生部今年将设立专门的医疗服务监督机构，会同各地建立对医院的评价和巡查制度。（3月10日中国新闻网）

　　一见卫生部要设立专门医疗服务监督机构，用于对各地医院工作评价和巡查，我立马“条件反射”地联想到各地为了应付“检查”而不惜采取欺上瞒下的造假行为。

　　用“检查”来发现和暴露问题，监督整改提高，无疑是一种“理想化”的工作方法。可是事实上在目前的中国，有多少问题是通过上级“检查”发现和暴露的呢？即使发现问题，又有多少被不殉私情的“揭开”，又有多少被“贪赃枉法”的包庇，进而不了了之的呢？如果哪位有兴趣的话，不妨将此当作一个“课题”进行研究，将中国人暴露问题的方式手段进行对比分析，看看究竟有多少问题是通过上级“检查”发现的，有多少问题是通过下面“举报”、“信访”、“控告”等方式暴露的。

　　卫生部准备“检查”的内容是，三级大型医院在规范服务收费、监督合理用药、规范内部收入分配、提高服务质量、减少医疗纠纷、维护群众利益等方面，采取了哪些具体措施，取得了什么实际效果，当地群众和媒体有哪些反映等等。要我说，这种检查除非是随机突击进行，如果还是遵循传统的那种“检查”方式，根本就查不出“问题”来。因为上面几乎每一项检查内容都是可以预先精心“准备”的，说得直接点，哪个医院没有过接受检查的“经验”？哪个医院在卫生部的“检查组”到来后会把“问题”老老实实暴露出来？因此，到头来没准“检查”难奏效，而卫生部却多出一个“吃闲饭”的机构。

　　笔者有生之年“迎接”大大小小的检查无数，但是所在单位因“检查”栽跟头的则几乎没有。为什么？就是因为具备一套应付“检查”制度的反检查手段。这可以认为是全国各地普遍通行的心照不宣的“潜规则”。那么这个“潜规则”是怎样运行的呢？步骤大概是这样的：首先上级先定“检查”的日子和检查内容；接着下级便提前开始按检查内容忙乎，单位往往成立专门迎接“检查”的班子，所谓“迎检班子”，其实质就是对照检查内容的“造假班子”！ “检查组”一到，照例是先“听”后“看”三“总结”。当然全程的“招待”“检查组”的计划，也按检查程序严密地丝毫不差的实施着。接风酒席按照规格摆，礼物或者土特产按档次打包，娱乐游玩项目要具备地方特色……但具有讽刺意味的是，即使在检查期间，检查组看到的是一套，看不到或者不让他们看到的那些“老一套”仍然照常运行。检查组在最后“总结陈词”时，总能用一些花样翻新的新词汇进行“表扬”、“鼓励”和“再接再厉”——于是，此次“检查”圆满结束，上级满意，下级满意，一片皆大欢喜——惟有那些参与造假的小人物落得一身疲惫，最后打着饱嗝回家，在老婆面前骂一声：“妈的！”……

　　如果要我说真话，说良心话，那么我就说一句大实话：具有中国特色的“检查”制度很难起到实效，是一项劳民伤财“吃力不讨好”的工作。在某种程度上，正因为这种至上而下的“检查”，催生了基层形式主义的泛滥！因此，我们今天很有必要反思这种几十年一贯制的“检查”制度的弊端，用更科学更文明更先进的工作方法取“检查”而代之。

　　让我们一起对“检查”制度来一场革命吧！