每年还需900万工作机会

　　对中国国家统计局副局长邱晓华来说，中国去年取得的最大经济成就并不是9.9%的经济增长率，而是新增加的970万个工作岗位。

　　他说：“有一位记者问我对哪一个经济指标最满意，我毫不犹豫地说是970万个新增工作岗位。”

　　到2010年前，中国每年都需要创造900万个就业机会以使失业率保持在5%以下。邱晓华说：“很明显，中国面临着比其他任何国家都要严峻的就业压力。”国家发展和改革委员会主任马凯在上周日向人大作报告时说：“今年的就业形势仍然十分紧张，改革和企业重组使得就业率短期内很难提高。”

　　中国是“劳动密集型制造产业”的同义词，但现在这样的说法已经部分上不成立了。中国经济中目前的一个显著特征就是：公司已经开始用机器代替人力。

　　经济学家白和金说：“科技创新降低了就业率。生产力提高了，公司需要的人力也减少了。”白和金估计，20世纪80年代，中国的GDP每增长一个百分点，中国就能够创造200万个就业机会，但20世纪90年代只能够创造70万个就业机会。亚洲开发银行也得出了类似的结论。

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏说：“中国并非亚洲国家中就业率下降的唯一国家，但中国就业率下降的速度比其他国家要快。”汤敏表示，中国市场经济改革打破了国有企业的“铁饭碗”，同样也改变了就业平衡。国有企业开始大幅裁员，导致了失业情况。亚洲开发银行估计，1995年至2001年间，中国国有企业分流了3700万工人，而同期的私人企业和外资企业只创造了1750万个工作岗位。

　　汤敏说，随着中国国有企业裁员幅度的下降，中国有可能开始创造出更多就业机会。北京大学经济学家卢锋（音）认为，“地方官员需要停止盲目崇拜GDP增长，但这并不意味着中国不需要快速增长了，否则，失业情况会变得更严重。”

　　农民工进城打工使失业问题更加复杂。大概有两亿农民离开了家乡到城市找工作。国家发改委主任马凯说，中国在未来5年内需要为农民工创造4500万个就业岗位。有人认为，中国需要集中力量发展服务行业，它不仅消耗的资源少，而且创造就业机会的潜力大。去年12月，全国经济普查结果显示，服务业占到了GDP的41%。▲（摘自3月9日美国有线电视新闻网报道，原题：经济增长不足以抚平中国的担心———不断膨胀的人口要求增加就业机会，伊文译）

　　《环球时报》(2006年03月10日第六版)