今春松花江不会有二次污染

　　据新华社北京3月11日电（记者顾瑞珍、陈菲、翟伟）十届全国人大四次会议11日下午举行记者招待会，邀请国家环保总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元，就建设资源节约型和环境友好型社会等问题回答中外记者提问。

　　今年春天松花江不会有二次污染

　　在回答有关松花江水污染治理情况的问题时，周生贤说，俄罗斯监测情况作出的结论与中国结论完全一致，今年春天松花江不会引起二次污染。中国和俄罗斯在环境方面的合作是全方位的。双方已签署了有关协议，达成广泛共识。

　　周生贤说，松花江水污染治理问题，党中央、国务院一直高度重视，采取了三步走的工作部署：首先，通过卓有成效的工作，确保沿江人民喝上安全的水。其次，搞好松花江环境影响评价。得出的结论就是松花江的鱼可以吃，奶制品可以吃，不会影响松花江沿岸的农牧业生产，也不会影响黑龙江农业方面的绿色品牌。再次，松花江水污染治理规划，目前已经编制就绪。

　　下大力气完成GDP能耗下降20％左右的目标

　　在回答有关“十一五”末单位GDP能耗下降20％左右目标的提问时，姜伟新说，这个节能目标定得不算低，完成这个目标，应该说还是有一定难度的。但形势逼人，必须要下大力气完成这个目标。

　　姜伟新强调，实现这一目标，第一，通过调整产业结构进行节能。第二，通过提高技术水平进行节能。第三，通过完善价格、财税等体制机制进行节能。第四，通过加强管理进行节能。国家正在组织实施十大重点节能工程，对1000户耗能大的企业进行跟踪、监督、检查，其他方面的管理也要加强，对浪费能源资源、违法违规的单位、企业和个人，都要检查监督，甚至要追究责任。第五，通过动员全民节能。

　　要着重解决沿江化工企业环境污染问题

　　在回答有关化工企业遍布大江大河沿岸的问题时，周生贤说，这是最近需要着重解决的一个问题。全国化工企业共有21000多家，其中50％以上分布在长江、黄河两岸，一旦发生问题，后果不堪设想。中国政府对这个问题高度重视，采取了一系列重要举措：在今年春节之前已开始对这些企业进行全面、拉网式的检查，发现了不少问题。同时对近几年来环评审批的建设项目采取“回头看”的办法，逐一进行复查，做到防患于未然。

　　周生贤说，这些企业存在的环境问题是历史形成的，解决这个问题不可能一蹴而就。我们将根据情况，对各种不同类型的企业采取不同的方法，解决的结果将予以公布。

　　严格保护和合理利用资源

　　在回答有关如何为经济社会提供资源保障的问题时，李元说，“十一五”期间，我国仍处在快速工业化和城镇化阶段，资源相对不足的矛盾非常突出。在土地资源方面，保有18亿亩耕地是约束性的指标，坚决不允许突破。主要有五个方面措施：一是依法严格管理，实行严格的规划、计划控制，严把土地闸门。二是大力推进建设用地的节约集约利用，解决保证经济发展的用地需要。三是严格收缴新增建设用地有偿使用费，全部用于农业。以建设来促进保护，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。四是结合推进新农村建设，帮助乡村搞好规划，节省土地。五是严肃查处各类土地违法案件，坚决纠正损害农民利益的行为。

　　在矿产资源的勘查和开发管理方面，按照《国务院关于加强地质工作的决定》，充分挖掘国内资源的潜力，加大找矿的力度，提高资源供给能力和保障程度。

　　推动向环境优化经济增长为主转变

　　在回答有关如何加强对环境污染的控制问题时，周生贤说，前不久国务院作出了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，标志着中国环保工作进入了一个新的阶段，环保工作由原来的被动、事后、补救、消极的局面变为主动、事前、预防、积极的局面。环保工作在新时期的任务，就是根据国家关于经济增长方式转变的要求，积极地推动由环境换取经济增长为主向环境优化经济增长为主的历史性转变。