细节彰显司法为民决心

　　11日在人民大会堂听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的人当中，有一批特殊的旁听者———不是人大代表的地方两院的院长和检察长。据说，这是中国人民代表大会制度建立52年以来，中国的地方法院和检察院的院长、检察长们首次全程旁听全国人代会。

　　非人大代表旁听人民代表大会并不新鲜，搜索相关关键词就会发现有不少诸如学生

　　司法工作直接关系群众的切身利益、关系到经济发展所需的公平正义的社会环境，特别是在转型期间，社会矛盾比较集中，司法工作面临很大压力，而少数司法工作者违法乱纪、贪赃枉法的行为往往给整个司法战线造成不良影响。因此，此举有利于让地方两院的负责人了解人大代表关注的司法问题，有针对性地解决人民群众所关心、立法机关所关注的难点问题，热点问题。

　　其次，司法工作有别于行政工作，对立法原则、精神的把握在实际工作中是极其重要的，法制的统一性也要求，不同地方的两院负责人对类似法律问题要保持相对统一的认识。因此，非人大代表的两院负责人旁听两高报告、人大会议有利于更好地把握两高报告与人大会议的精髓，有利于在考虑各地不同实际情况的基础上保证法制的统一性。

　　同时，两高的报告毕竟篇幅有限、无法详细描述全国各地的所有情况，而且不少议案、建议也包含很多司法专业问题，地方两院负责人到场可以及时解答与自己相关的问题，有利于法院、检察院与人大代表、法院之间、检察院之间的沟通与交流，正如浙江省高级人民法院院长应勇所言：“这次旁听人代会的任务挺重的……人大代表向我提问题，能回答就回答，不能回答就带回去研究，还有一些直接向最高法院反映”。

　　总的说来，非人大代表两院负责人旁听两高报告与人大会议，让人大代表和司法部门进行面对面的沟通，不仅显示了立法机关的开放程度，也表明司法机关完善基层司法和推进司法改革的决心与努力。