提高环境违法成本 绝不宽容污染

　　十届人大四次会议11日下午举行记者招待会，国家环境保护总局局长周生贤说：“环保工作在新时期的任务，就是根据国家关于经济增长方式转变的要求，积极地推动由环境换取经济增长为主向环境优化经济为主的历史性转变。在社会主义初级阶段，促进这样的转变，谈何容易。这是蝉蜕时期的痛苦和希望。在这个阶段，我们不可能用停止发展的方式消极地保护环境。但是在社会主义初级阶段，我们也绝不宽容污染。作为国家环保机构，今后长期的任务就是要为科学发展保驾护航。”

　　3月8日，全国

　　“2004年‘3·2’沱江污染事故造成的损失以亿计算，对肇事企业的罚款只有100万元；刑法规定了重大环境污染事故罪，全国因污染环境被追究刑事责任的却寥寥无几。环境保护方面这些‘违法成本低、守法成本高’的问题，将逐步得到解决。”毛如柏说。

　　不宽容污染，为科学发展保驾护航，宣誓了国家环保机构今后的长期任务；作为全国人大的专门委员会，全国人大环资委承担着对环境与资源保护有关议案研究、审议和拟订。

　　不仅如此，环境保护成为了此次两会的重要议题，代表委员们很多话题和议案都与环保密切相关。

　　“要转变政绩观，不能片面追求GDP，更不能‘吃祖宗饭，砸子孙碗’。”全国人大代表、河南省三门峡市市委书记连子恒坦言，三门峡因资源发家，但由于资源开采利用率低，已经有一些地方过早耗尽了“本钱”。三门峡人越来越清醒地认识到，创建资源

　　“政府部门要根据中央企业特点，对这些企业耗能情况实施监督管理，同时出台税收等方面的优惠政策，给走在前列的节约型企业以奖励；从企业自身来讲，也要进一步提高认识，真正对接国际水平，依托科技进步，着眼内部挖潜，在生产经营快速发展的过程中，不断强化环保意识，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，努力创建节约型企业，使公司走上经济、环境、人全面和谐发展的道路……”全国人大代表、中国铝业股份有限公司副总裁孙兆学说。

　　“短短两个半月内就发生数十起环境突发事件，如果我们不对此给予足够重视，这些事件就会演变为重大的公共安全事件，其后果不堪设想。”全国人大代表王生和全国政协委员杨先明委员呼吁，尽快建立环境安全预警机制，避免使频发的环境突发事件演变为重大公共安全事件……

　　全国人大代表段维义说：“大企业往往垄断或支撑着一个地方的财政税收命脉，敢于凌驾于地方政府之上，不把环保部门放在眼里，扛着‘省管’、‘中央直属’等招牌我行我素。”许多人大代表建言，要清除大江大河边的“地雷”，避免重大污染事故再次发生，首先要清除多年来沉积的“大企业病”……

　　两会期间，代表委员们之所以这么关注环保，提倡科学利用资源，与我国目前的环境状况是分不开的。根据国家环保总局发布的2004年度中国环境状况公报表明：全国环境质量基本稳定。城市空气质量与上年相当，部分城市污染仍然严重。酸雨污染略呈加重趋势。地表水水质无明显变化，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河水质差。全国近岸海域海水水质与上年基本持平，东海和渤海污染严重。