贵州省全国政协委员联名提案建议——促进形成西部优势产业集群

　　我省全国政协委员谢庆生的一项提案得到了全国政协副主席李蒙，中科院院士姚守拙、吴新涛的热烈响应，他们联名提案建议——促进形成西部优势产业集群

　　金黔在线讯 3月8日，我省在京参加“两会”的全国政协委员谢庆生的一份提案引起了此间媒体的极大关注，并得到全国政协副主席李蒙，中科院院士姚守拙、吴新涛的热烈响应，他们联名提出《加强区域资源整合与相关产业链优化，提升西部地区产业集群竞争力》

　　提案指出，近年，我国逐渐形成以东部沿海地区制造业为中心，西部为资源、原材料和其他初级产品供应者的产业格局，产业集群要素进一步向东部沿海地区聚集。泛珠三角区域里的东西部关系与全国一样，仍表现为“西部开发输出资源、东部加工制造”的垂直分工格局，其经济合作模式显现出上下游的不对等关系:西部为东部提供廉价的资源、能源、劳动力、生态产品，而要素、资金、产业继续向东部高密度聚集，两极差距进一步扩大。

　　西部地区靠什么来缩小与东部的差距并支撑自身持续强劲的增长?提案建议，除了依靠国家转移支付和经济刺激政策外，西部地区必须加强自我发展能力，而“加强区域资源整合与相关产业链优化，提升西部地区特色优势产业集群的竞争力，成为加快西部地区发展的必要途径。”

　　为使东西部经济进一步协调发展，促进形成西部地区优势产业集群，提案建议:

　　————发展西部特色优势产业集群。充分发挥区域特色和优势，将区域资源优势通过集群化转化成市场竞争优势，调整优化区域生产力空间布局，主导产品按专业化进行分工，防止低水平重复建设，大力发展循环经济，坚持走新型工业化道路。

　　———培育有利于产业集群形成的要素和环境。西部欠发达地区要利用产业自发集聚的特点，通过培育产业发展的各种要素和环境，孕育和发展产业集群，并通过产业集群的发展，促进各种要素和环境的不断增强。

　　———走集约化生产经营和改善资源利用率的路子。西部地区需要通过培育具有特色优势资源的产业集群，以促进集约化生产经营，通过提高资源的综合利用水平，降低消耗、减少污染，提高经济质量和经济效益。

　　————坚持改革开放，加快形成区域产业集群。针对区域具有资源优势的行业，引进优势企业(包括国际化龙头企业)，迅速提升该产业工业总量，带动区域内配套产业的发展。在对外合作中逐步实现管理方法、关键技术、市场渠道等要素的转移，最终提升区域企业和产业集群在全球产业链中的地位和竞争力。

　　————加强政府的支持和引导，构建良好的协作环境。政府要专注于消除妨碍生产力成长的障碍，抓好基础设施和政策环境建设，建立完善的市场诚信体系，大力促进产业集群形成和发展，推动产业结构优化升级，加快工业化、城镇化步伐。

　　产业集群是工业化过程中的普遍现象。产业集群是在某个领域内(通常以一个主导产业为核心)，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构，在空间上集聚，形成上中下游结构完整(从原材料供应到销售渠道)的产业体系。产业集群一旦形成，将对本地区经济发展带来极大提升作用，其对区域竞争优势的效应具体表现在:成本优势、资源优势、创新优势、交易优势、融资优势、专业化优势、品牌优势等方面。作者：张兴万群李卫红吴一文王兵来源：金黔在线—贵州日报