和段琪：借区位优势 云南欲做"两洋三地"大通道

　　中新社北京三月十二日电题：借区位优势云南欲做“两洋三地”大通道

　　中新社记者赵建华

　　“把云南建成中国面向东南亚、南亚的国际大通道，是扩大中国与东盟经贸合作的基础条件。加快云南国际大通道建设，已成为建设中国—东盟自由贸易区的迫切需要。”

　　全国人大代表、云南省发改委主任和段琪在此间介绍说，作为中国面向东南亚的桥头堡，云南具有沟通两大洋(太平洋、印度洋)、三大市场(中国、东南亚、南亚)的独特区位优势。

　　近年来，中国与东盟间的经贸合作不断加强，双边贸易额每年都有较大增长，东盟已成为中国的第四大贸易伙伴和第五大出口市场。二0一0年，双边贸易额有望达到两千亿美元。

　　但云南交通基础设施落后，阻碍了中国与东盟的经贸合作。为此，和段琪建议中央政府，考虑发挥云南的区位优势，把昆明发展成中国面向东南亚的现代客流、物流桥头堡，形成以航空为先导，以铁路、高等级公路为骨架，水运为补充的国际大通道网络。

　　建设云南国际大通道，项目多、规模大。据测算，需投资约一千四百六十亿元人民币。仅凭云南一省之力，难以完成。因此，和段琪希望中央政府在政策和资金上给予云南支持。

　　中越、中缅、中老一千两百五十公里的三大铁路通道，昆明至越南等地的五千公里高等级公路，还有机场、水运航道，都已被云南省列入国际大通道建设的战略规划建议。

　　除了加强上述基础设施建设外，和段琪还建议，推动贸易与人员出入境的便利化。在河口—老街口岸“一站式”查验试点的基础上，尽快在云南与其他国家一类口岸，实施“一站式”模式，并在明年启动包括海关、检验检疫等查验模式的信息平台建设。

　　为了加快旅游合作，便利人员流动，和段琪认为，应推动施行“大湄公河次区域旅游单一签证”制度。简化商务旅行和短期居留程序，提高透明度，以便利人员跨境流动。

　　中央政府在编制物流业发展规划时，应把云南作为中国—东盟和泛珠三角区域合作的重点物流通道、国际物流中心，纳入规划布局。和段琪呼吁，把昆明定位为面向东南亚、南亚的国际物流中心城市。