老龄化催生养老产业

　　摘编自《瞭望东方周刊》／吴华

　　2月23日，国务院全国老龄工作委员会办公室首次发布《2001年至2100年中国老龄化发展趋势预测研究报告》。报告说，2030年至2050年是中国老龄化形势最严峻的时期。而目前中国应对老龄化在思想、物质、制度等方面的准备都严重滞后。报告指出，未来25年，是我们应对老龄社会的关键准备期，也是仅有的战略机遇期。

　　该报告建议，国家应把应对老龄化列入未来中国的发展战略。老年人消费的医疗资源是其他人群的三至五倍，建设完善的老年社会保障体系，是解决日益突出的养老、医疗问题的制度安排。

　　上海市原老龄委副主任倪成才介绍说，目前上海主要有三种养老方式，其一是和儿女一起居住的居家养老模式；二是社区养老，由社区、居委会组织对老人进行帮助；三就是养老院、福利院的机构养老。

　　社区养老和机构养老，近几年上海都有较快的发展。在机构养老方面，上海早在上世纪90年代就容许民营资本涉足养老院、敬老院建设，并且在2005年9月出台政策，对每张按标准建设、依规定运营的新增床位由上海市建设财力和市福利彩票公益金一次性补贴5000元。

　　调查也显示，老人绝大多数选择在家养老，只有2％到3％的老年人表示愿意入住养老机构。

　　在老龄化日趋严重的社会形势下，老年公寓也应运而生。上海一老年公寓开发者介绍说：“老年人的住宅设计要求远远要高于普通人，拿我们自己的父母以及身边的老人比照，他们一切都期望节俭，但是设施又必须齐全，质量也要求很高，包括它的设施配备、装潢、饮食，所以对于开发者来说，前期投入大，利润低是很自然的。”“在国外，老年公寓的投资兴建被大多数地方政府视为正面的、积极的因素，一般都会对此大开绿灯，给予贷款等方面的政策优惠。”

　　中国养老产业的未来又会怎样呢？全国老龄委办公室常务副主任李本公近日表示，养老产业不同于一般的产业，由于老年人群在社会中处于相对弱势的地位，相应的养老产业也是一个带有公共性、福利性特征的领域。

　　李本公呼吁，鼓励社会资金以多种形式兴办养老产业，需要相关部门切实执行已经出台的政策，同时也需要经济管理部门加大在财政、税收、金融、土地使用方面政策支持的力度，切实推进养老服务业的发展。