让残疾人沐浴爱的春风

　　欧付 本报记者宋茜

　　“十五”期间

　　●全省残疾人就业率达到80％，比“九五”期间增加12个百分点；

　　●依法征收就业保障金9897万元；

　　●培训残疾人4．5万余人次。

　　“十一五”规划

　　●全省城镇将新增残疾人就业1．5万人，残疾人就业率达85％以上；

　　●将残疾职工普遍纳入社会保险，扩大自谋职业的残疾人社会保障覆盖面。

　　在人生道路上，每个人都有发展的愿望和要求。残缺的生命，同样渴望沐浴爱的春风。

　　让残疾人有份稳定的工作、生活有保障，是残疾人保障体系的核心目标。“十五”期间，我省在建立完善各级残疾人就业服务机构的基础上，通过集中安置、分散按比例就业以及自谋职业等形式，使全省残疾人就业率达到80％，比“九五”期间增加12个百分点。

　　26岁的彭艳平每天坚持到萍钢下属一家陶瓷厂做工。虽然拖着残腿走路比较辛苦，但她仍备感珍惜，因为这是近五年来第一份稳定的工作。最令她欣喜的是，在这里，残疾职工有着和健康职工平等的权利、相同的机会。

　　萍钢残联负责人廖路军告诉记者，萍钢残联成立的目的，就是安置残疾人就业。萍钢是重工业企业，不适合安置残疾人，于是在2001年成立了企业残联，并依托残联创办了4家适合残疾人工作的企业。如今在萍钢，有劳动能力的残疾人已全部实现就业。

　　我省有210万残疾人，其中有劳动能力和就业愿望的占六成。为解决这部分残疾人劳动就业的问题，五年来，我省先后修订或出台了《江西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《关于进一步加强残疾人就业工作的通知》等6个重要法规、政策，分别就残疾人就业岗位、就业渠道、职业培训等各项保护政策作了明确的规定，并将按比例安排残疾人就业纳入劳动监察范围。“十五”期间，全省共按比例安排了17056名残疾人到机关、团体、企事业单位工作，依法征收就业保障金9897万元，其中有6620万元用于残疾人的职业培训，共培训残疾人4．5万余人次，为他们就业创造了有利条件。

　　除了按比例安置残疾人就业，我省还采取办福利企业的形式，安置残疾人就业。到2005年，全省已兴办福利企业400余家，集中安置了8000多名残疾人就业。

　　近年来，我省对残疾人个体就业给予特别照顾，安排力所能及的工作岗位。如

　　针对盲人就业难的特点，省残联采取了政策上的特别扶持和盲人按摩行业管理，提高盲人自身素质。各地残联均开展了盲文学习和盲人按摩培训班，对3000多名盲人进行了按摩技能培训，并分别取得劳动部门颁发的初、中、高级资格证书，推荐就业率达98％以上。近两年，省残联又从保障金中拿出20万元在各市扶持建立盲人按摩站点220余个，安置了700多名盲人从事按摩业。

　　残疾人就业难，农村残疾人就业更难。然而近年来，我省各地在促进农村残疾人就业、推进农村扶贫开发方面，开展了大量卓有成效的工作。

　　“十五”期间，我省以多种形式带动乡村残疾人就业，将按比例就业这一政策推向乡镇，规定20％的就业保障金用于农村残疾人就业；组织农村残疾人向浙江、福建等地劳务输出，实现农村残疾人跨区、跨行业流动；通过公司＋农户、协办种养基地，以农业产业化带动农村残疾人脱贫，像芦溪县探索农村残疾人产业化经营之路，资助创办多个种养基地，无偿资助困难残疾人从事种植、种猪养殖等，已使200余农户告别了贫困。

　　在采访中记者还了解到，扩大残疾人就业，已列入我省残疾人“十一五”规划的重中之重，按照规划，全省城镇将新增残疾人就业1．5万人，残疾人就业率达85％以上；同时，将残疾职工普遍纳入

　　这一切，都将为残疾人就业拓展出一片更为广阔的天地。