乡村建超市 潜存大商机

　　全国统一取消农业税后，农村消费市场会发生许多变化，谁来满足9亿农民新的消费需求？3月10日至11日，记者随同市贸易服务局和各县(市)区相关部门赴我省莒南县考察了当地发展乡村超市的经验做法。其间，许多关注农村流通市场发展的人士认为，取消农业税直接增加了农民收入，农村消费能力必将因此大大增加，农民对消费品的质量和消费环境都会比过去的要求更高。今后，以县城为中心，在县乡村构筑三级连锁超市经营网络，能够引导拉动农村消费，及时满足农民日益提高的消费需求。这其中蕴含着巨大商机，也给县乡供销社

　　农村正在孕育着新一轮“消费升级”，取消农业税是持久强大的推动力。去年年底，十届全国人大常委会第十九次会议通过了废止农业税条例的决定草案，延续数千年的农业税在我国从此“寿终正寝”。取消农业税后，过去经常同农业税一块搭车收取的各类乱收费也没有条件征收了，农民实际增收数额要远远大于核定的农业税额。

　　据我市一位长期从事农村工作的官员介绍，取消农业税后，我市农民每人每年实际可增收500元左右。他们会将这块增加的收入首先用于生活质量的改善，日用品在农村的销量将明显增加。有人预言，国家提出建设社会主义新农村的设想后，支持农村发展的政策会不断出台，农村地区的消费能力会持续增长，农民对消费环境的要求也会“水涨船高”。

　　我市农村现有的分散的百货店经营方式已无法满足即将到来的新一轮农村“高消费”。这些百货店分布零散，进货渠道复杂，店面相对简陋，服务设施落后，商业信誉较差，越来越多的农民对当地百货店的售货质量失去信心，只好定期或不定期地进城购物。

　　我省莒南县发展乡村超市的做法为启动农村新一轮消费提供了范例，他们的经验得到国家商务部的肯定。莒南县发展乡村超市的成功之处在于，确立了“政府推动、社会参与、多元投资、村村建店”的指导原则，倡导品牌统一、货源统一。他们首先支持本地商业骨干企业发展壮大，引进实力强大的外地商业企业与之联合，新建大型商品配送中心，在县城创建自己的品牌超市，牢牢占据当地的日用品消费市场。这些龙头企业以此为基础，迅速到各乡镇扩建店面，他们或者在乡镇驻地和中心村开办直营超市，或者吸收乡镇供销社、村委会、个体经营户现有店面加盟，所有新建改建的店面统一品牌对外、统一规划布局、统一建设标准、统一合作方式、统一经营管理、统一承诺服务。经过2年多的发展，莒南县逐步形成以县城为中心、货源稳定、商誉良好的日用品零售网络，这些品牌超市占据了本地约80%的日用品消费市场。

　　政府推动对乡村超市发展至关重要。据莒南县县长助理、县经济贸易局局长厉志刚介绍，为鼓励乡村超市前期发展，县政府专门下发系列文件，要求各乡镇、行政村必须积极配合有关商业企业选好连锁超市经营地址，如果现有店面场地不足，可以土地入股的形式，与进驻经营的商业企业签订20年以上的土地使用合同；建设乡村超市享受当地招商引资优惠政策；已经建成开业并规范经营的乡村超市，除享受商务部拨给的补贴资金外，县政府还拨出专款奖励等。 (本报记者牟明善)