四“大”发展战略交出满意答卷

　　四“大”发展战略交出满意答卷

　　——写在福田区“两会”召开之际

　　本报记者滕礼吴孟菲

　　湖山拥福，田地生辉。深圳的春天，阳光明媚，春暖花开。在三月金色阳光的照射下，福田美景散发无穷魅力。

　　在福田区人大四届四次会议和区政协二届四次会议召开之际，福田区委书记许德森、区长张礼铜自豪地说：“一年来，福田全区上下紧紧围绕‘科学发展观引领发展’的宗旨，怀着历史责任感和时代紧迫感，抓住和用好战略机遇，以满腔的热情，百倍的干劲，不断迎接新挑战，夺取新胜利，为福田的发展开拓出全新局面，给福田人民交出了一份满意答卷！”

　　翻过2005年这一页，可看到福田全面落实科学发展观，实施“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略，全区经济社会发展均取得了可喜成绩。

　　落实科学发展观，辖区经济健康发展

　　采访中记者了解到，一年来，该区按照建设效益福田的目标要求，努力改善经济发展环境。大力调整产业结构，推动工业区的产业置换和产业升级，积极开展科技创新体系建设，实施“名牌战略”，有效开展“质量兴区”活动。认真落实文化产业政策，辖区文化产业呈现快速增长势头。鼓励现代服务业在福田做强做大。努力挖掘、打造商贸、旅游业发展亮点，不断扩大商贸业发展优势。加大福田投资环境宣传力度，强力推动外贸出口和外商投资快速增长。

　　通过一系列的努力工作，该区总体经济指标完成良好。2005年全区国内生产总值达1027.03亿元，同比增长10.8％；规模以上工业企业增加值270.21亿元，同比增长16.6％；社会消费品零售总额466.24亿元，同比增长15.4％；辖区外贸出口总额218.43亿美元，同比增长32.8％；实际利用外资（商务部口径）6.42亿美元，同比增长29.7％；实际完成地方预算内财政收入30.47亿元，同比增长13.6％。辖区经济保持了平稳健康的发展。

　　创造性开展工作，城市管理水平上台阶

　　一年中，福田区根据市委、市政府去年提出的“全面落实科学发展观，大力推进改革创新，努力建设和谐深圳效益深圳”发展目标，掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”。该区认真联系实际，提出全面实施“大环境”战略和大力建设和谐福田效益福田等发展思路，创造性地建立了掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的“1＋15＋N”制度体系，使落实工作更具体、更具操作性。

　　例如在制止违法建筑方面，该区加大拆除违法建筑力度，有效遏止新的违法建筑出现，成为全市首个无违法建筑抢建区。在城中村改造方面，该区在全市率先完成了城中村改造基础性调查、改造总规划和分村规划的编制工作。实施了渔农村的整体拆除和改造项目的奠基工作，正式进入了施工建设。在整治综合环境方面，积极完成市委、市政府向该区下达的皇岗口岸、新洲、沙嘴码头等有关片区的环境整治任务。在“清无”行动中，该区形成了由各街道牵头，28个部门联合执法的工作格局，查封取缔了各类无证无照经营户，引导符合办照条件的经营者申办证照，无证无照经营现象得到明显遏制。

　　除此之外，利用“环境建设年”努力开展工作，进一步完善辖区环卫基础设施，开展市容环境卫生标兵村和达标村创建活动，夺得“鹏城环卫双赛杯”。

　　文明创建有成效，社区建设稳步推进

　　总结一年工作情况，一定要提的是该区文明创建活动抓出特色，卓有成效。福田精心组织了创建全国文明城市的各项活动，为市荣膺首批全国文明城市作出了积极贡献，被评为深圳市创建全国文明城市先进单位。率先在全市开展创建学习型城区活动，成立了11个社区教育学院及分院。大力加强未成年人思想道德建设，开展青少年道德实践活动。基层群众文化活动和大型公益文化活动创出了品牌。

　　福田区重视基层基础工作，努力创建社区建设示范区。香蜜湖街道被评为全国和谐示范街道，莲花街道福中社区被评为省平安和谐社区。大力开展“社区建设年”活动，依法对92个社区居委会进行了换届选举。全面推进“居站分离”工作，实现政府管理重心下移。积极开展社康服务中心示范项目的建设。在社区新建了一批文化硬件设施，有力推进“百个社区文明行”活动，其中皇岗股份公司更被评为全国文明单位称号。

　　提高党的执政能力，扎根基层为民服务

　　在全区开展的各项工作中，许德森、张礼铜多次提出要求：必须始终把群众的根本利益放在第一位。开展各项工作都要站在维护群众根本利益的立场上，坚持依法行政，着眼于广大人民群众的长远利益。调动政府和群众双方积极性，共同创造和维护辖区的安全、稳定、繁荣。

　　他们把加强党的执政能力充分体现在为人民服务的工作当中。去年，该区首次选派了92名处、科级干部到社区挂点。挂点工作的干部一年内走访社区群众上千户，开展社区服务活动近2000次，解决相对突出问题411件，为群众办实事好事达到732件，为社区落实扶持资金45万余元，得到社区群众的普遍好评。

　　在推进民主法制建设工作中，区人大加强了对“一府两院”的监督，区政协充分发挥了参政议政作用，其间承诺的为辖区群众办“十件实事”工作圆满完成。

　　自该区人大四届三次会议以来，区人大确定议案2件，建议、批评和意见74件。为把办理工作落到实处，人大常委会坚持办理报告制度。对一些涉及面宽、办理难度较大、群众反映强烈的问题，采取常委会领导挂帅，承办单位参与共同研究、协商落实，常委会办事机构跟踪督办的办法，齐抓共管，使2件议案和74件建议、批评和意见全部得到落实。自政协二届三次会议以来，共提交提案229件，经审查，立案185件。提案与立案现已全部办复。