聊城：教育农民不当“农民”

　　两年前，胡锦涛总书记到聊城视察，鼓励他们“以城带乡，以工补农”。十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的20字要求：“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。聊城人向着这个目标，努力实践着。

　　首先是教育农民不当“农民”。这句看似矛盾的话怎么讲？聊城市委书记郭兆信的解释是：“一要教育在家种地的农民改变传统成为‘新农民’，运用科学技术在单位面积里

　　怎样教育农民改变传统？他们的重要抓手之一，就是推行科技特派员制度。全市立足全国选聘了1200多名蔬菜、林果、养殖等方面的专家，实行双向选择，到种养专业村、专业户进行技术指导。特派员的报酬和增加的效益挂钩，贡献大的重奖，没变化的淘汰。

　　冠县东古城镇田马园村是有名的果树专业村。前几年由于树形稠密，果品品质差，效益明显减少。去年初，他们聘请北京日川果树研究中心主任张显川、中科院研究员刘必前等，作为科技特派员，推广苹果高光效树形改造以及配套技术，解决了果品生产大小年的问题，生产的苹果个大、形正、口感好、含糖量高，产量、效益大幅度提高。全村1400亩苹果园，每亩收入7500元，比改造前每亩增加收入4500元，全村农民增加收入630万元，人均纯收入1万多元。

　　怎样转移剩余劳动力？市长张秋波告诉记者：“去年全市劳务输出101万人，再靠增加就业人数大幅增加农民收入，不现实。今后的努力方向是，搞好技能培训，提高就业本领，用最少的人挣最多的钱。未来5年内，全市要培养2万名高级技工，带动中级和初级技能劳动者队伍的梯次发展”。

　　其实，聊城人两年前就这样做了。他们开办职业技术学校、技校和培训班，根据务工需求，有针对性地培训，达到技工资格后选送到用人单位，收入比普通工人高出1—3倍。茌平县冯屯乡马庄村的张喜梅，在村口一招手，中巴车立即停下，登车、买票、落座，她坐上了通往县城的公交车。张喜梅高兴地说：“以前进城看病，得让俺那口子用三轮车把俺送到乡上发车点，等大半天才能上车。如今有了‘村村通’，花上4元钱一个头午就能打个来回”。

　　张喜梅的感受，是聊城实现“村村通”、农民得实惠的缩影。分管交通的副市长郭秀华说：“经过近3年努力，全市累计投资16亿元，新建改建农村公路1.2万公里，94%的行政村通了柏油路。”

　　村村通公交车，钱从哪里来？经过集思广益，他们将全市数千辆民营大中小客车，按方便就近的线路，统一调度安排，“冷线”和“热线”有机搭配，客车轮流运营。同时，对客源少的偏僻线路，在政策上给予优惠。很快，开通了农村客运线路304条，建起候车亭(牌)2528个，解决了农民群众乘车难的问题。

　　去年7月，东阿县陈集乡于前、于北、赵楼三个村的干部，找到乡党委书记，要求成立联村自治委员会。理由是于北村是大棚菜种植专业村，人均收入5000多元，村支部书记是市劳动模范，联村后可以以强带弱。

　　这事搁以前，准能马上说行，但现在不行了，乡党委书记让他们回去交给党员群众讨论，看他们愿不愿意，问他们“怎么联、如何建、怎么干”？党员群众一讨论，还真是有的赞成有的反对。赞成者说可以优势互补，扩大瓜菜种植规模，带动了落后村，也富了先进村。反对者说“归大堆”搞过多少次了，面貌依旧。经过反复权衡、酝酿，最后绝大多数同意“联”。但“联”不是“归大堆”，而是在“人员、村权、财务”不变的前提下，实行“资源共享，统筹发展，优化组合”。于是，三个村成立了于集联村。

　　群众同意的事，干起来心气高。记者春节过后去采访，发现于集联村已干了两件大事：新上西瓜大棚80亩，规划了5条村街和一条通往主干公路的大道，铺设柏油马路5公里。

　　于集联村这事折射出聊城市委、市政府的执政新理念：领导让位于引导，指挥让位于服务。服务不越位，帮忙不添乱，把民主管理的权利交给群众，群众的事情让群众当家做主。新的执政理念，催生一大批村民议事会、理事会，种养加协会、学会，联村自治委员会。这些“会”在发展农村经济、化解农村矛盾、建设精神文明等方面，起了积极的促进作用。