医院回扣案开审 采购药品收回扣涉嫌“受贿罪”

　　中新网3月13日电中国青年报消息，原广东江门市新会区人民医院院长方机受贿案10日在江门市中级人民法院公开审理。检察机关分别以被告单位新会区人民医院涉嫌单位受贿罪，和被告人方机涉嫌单位受贿罪、受贿罪向法院提起公诉。方机虽然承认有受贿行为，但在庭审时声称自己遵循的只是医药行业“以药养医”的潜规则，希望法官能酌情考虑。

　　公诉机关指控称，1999年10月至2004年9月间，新会区人民医院在采购药品过程中，

　　对于被告人方机个人受贿，控方称，1996年12月至2005年3月，方机在任新会区人民医院副院长、院长期间，利用职务之便，在该院新药审批和药品定标过程中，收受药品销售单位送的现金、汽车及房产等物品，折合人民币178万余元及港币6.89万元，并为这些公司及个人谋取利益。

　　在法庭上，辩方律师对指控被告人方机犯有受贿罪的定性无异议，但对其中指控方机犯单位受贿罪的事实和定性有不同看法。辩方律师认为，新会区人民医院在对外采购药品的过程中，收取“药品返点费”是历史沿革下来的做法，并非被告人方机独创。根据《审计报告》和新会区人民医院的证明，新会区人民医院账户上的大部分回扣款已分别从1999年11月开始陆续由营养室的账户转入医院的账户，此部分数额并不存在账外暗中收受药品回扣款的事实，不应定为单位收受回扣。

　　辩方律师认为，被告单位收取“药品返点费”后，大部分都划入正账，基本上是用于公益事业，其余未划入正账的资金也是用于接待、赞助友好合作单位的正常开支和用于弥补财政经费的不足，并没有进行私分或者其他不正当用途，所以被告单位新会区人民医院收取“药品返点费”是违反财物制度上的违法行为，但不宜认定为单位犯罪。

　　方机表示，早在他当副院长之前，该院已有这样的“惯例”，自己只是按惯例行事。据他了解，其他医院也有这样的情况，业内人士称之为“以药养医”。方机说，所有的回扣款都用于医院的基础建设以及设备更新，这些都有账可查。

　　检方认为，只要单位收受回扣，就构成单位受贿罪，而去向及用途并不影响定罪。法律规定可以收取回扣，但要明示并入账，新会区人民医院暗中收取回扣，而且也不是用于降低药价而是用于基建项目。检方称，收受回扣这种做法是否沿袭前任不影响定罪。方机上任之后，国家已明令禁止收受回扣，案发前退还赃物不影响定罪；收受房产的行为已经完成，事后即便将赃物退回也不影响定罪；方机收受的汽车虽然没过户，但其在两年中仍拥有该车的使用权，所以是否退回也不影响定罪。

　　由于案情复杂，该案将择日宣判。(林洁）