外来工怒将银行告上法庭

　　妻子被迷魂骗走存折营业所拒绝止付请求

　　外来工怒将银行告上法庭

　　本报讯时近“3·15”，来自江西和贵州的农民工周双忠、黄华云夫妇多少纾解了一丝心中的郁闷。3月10日上午，惠州市中级人民法院开庭查询了他们上诉农业银行惠阳支行

　　两年前，妻子被骗子迷魂骗去存折及密码，周双忠两次赶到营业所要求止付，而营业所以其未挂失为由，未采取安全措施，致使10万元存款被骗子取走。周双忠夫妇一怒之下将农业银行惠阳支行告上法庭。官司已经打了一年多。去年11月15日，惠阳区法院一审判决驳回了黄华云、周双忠的诉讼请求。夫妻俩又上诉至惠州市中级法院。

　　周双忠:多次要求止付未果

　　周双忠向记者陈述了事情经过:2003年11月13日上午8时多，周妻黄华云被人用药迷魂，骗去夫妻所有的存于农业银行惠阳区秋长营业所的10万元存折和账号密码。周双忠发现妻子拿走存折不正常后，立即带着小孩于9时20分左右赶到秋长营业所说明情况，请求该所工作人员紧急采取措施，暂时止付，以免夫妻共有的10万元存款被他人冒领。该所工作人员以周双忠不是存款户主为由不予理会，没有采取任何安全措施。9时50分左右，周双忠再次到秋长营业所请求暂时停止支付，但再次被拒绝，营业所人员也没有采取安全措施。10时48分至11时30分，周双忠夫妇存于营业所的10万元存款被人在淡水等地分4次取走。

　　周双忠强调，他多次反复向营业所的工作人员说明妻子被人用药迷魂的情况，并且出示了自己和妻子的结婚证，证明自己和户主的关系，而且一再说明自己知道存款的数目和取款的密码，但是营业所的人员没有采取措施。

　　据了解，农业银行惠阳支行向惠州市银监局提交的《关于客户黄某投诉我行不给予其存款止付的情况报告》和周双忠的诉说除了在时间上有差异外，事情的经过并无太大的出入。那么，周双忠到营业所要求止付的行为是否算挂失便成为本案双方争议的焦点。

　　银行:我行不存在任何过错

　　农业银行惠阳支行在一审时的答辩状中认为:我行在办理存款支取时完全符合法律程序和规定，不存在任何过错。

　　该行指出，根据《储蓄管理条例》第三十一条第2款的规定“受理挂失前该储蓄存款已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任”，周双忠当天在秋长营业所并没有提出挂失的请求，没有相关的证件证明，也没有听从营业所主任的提醒，及时向公安机关报案，所以银行无法为其办理挂失手续。而且取款人在提取存款时有存折和密码，存折也是“凭折凭密”就可支取的，银行没有理由阻止其取款。根据该行调查，黄华云作为存款的所有人，并没有妥善保管好自己的存折和密码，致使被别人分4笔支取。而且周双忠自始至终只是要求银行员工阻止其存款被别人支取，没有提出挂失的请求。按照法律规定，只有公安、法院等机关才有权要求银行办理冻结手续，显然周双忠并不是有权机关工作人员，银行自然不能为其办理冻结止付手续。

　　律师:要求止付实质就是挂失

　　周双忠、黄华云的诉讼代理人，广东日升律师事务所严有文、杨爱文律师则认为，上诉人在存款被冒领之前已向被上诉人提出挂失请求。

　　周双忠作为一个农民工，在其妻子被人迷魂、存折被人骗走的紧急情况下向银行工作人员要求“阻止存款被别人支取”的行为本身就是要求挂失的意思表示，实质上就是要求挂失的行为。作为具有专业知识的银行工作人员完全有能力、有理由知道客户在已说明其妻子被人迷魂的特殊情况下要求阻止取款就是要求挂失。而且，银行否认周双忠有挂失行为，但又没有向法庭提交相关的证据证明周到银行没有请求挂失。因此，从客观的常理上也是可以判断周已向银行请求挂失。如果要求普通公民(甚至一个文盲)来银行挂失时必须明确说出“挂失”这个专业术语，否则银行机构就不予办理挂失，那么这是银行极不负责的表现。

　　《储蓄管理条例》第三十一条规定:“……在特殊情况下，储户可以用口头或函电形式申请挂失……”这样规定是要求银行尽到防范义务，目的是要很好地保护消费者存款安全。然而，本案中被上诉人在明知黄华云被人迷魂、存折存款可能被他人骗取，并在9时20分左右接到上诉人口头要求挂失的情况下，没有引起足够的重视，没有为上诉人办理挂失手续，也未采取临时止付措施。正是由于银行不负责任未尽法定义务的行为，造成了存款被他人冒领。依据《储蓄管理条例》有关规定，银行应承担赔偿责任。

　　此外，银行未认真审查冒领人的身份，且冒领人在取款4.5万元的凭条中“客户签名”处签名是“黄建华代黄建华”，即骗子自己代自己签名，但是作为专业机构的银行连这最起码内容都未审查就将大额的现金支付给骗子，可见银行的付款行为存在严重过错。

　　惠州中院:提出双方调解

　　10日中午，代理本案的杨爱文律师向记者介绍了当日上午惠州市中级人民法院开庭查询的一些情况。法庭主要查询了双方对一审判决所认定的事实是否有异议，所适用的法律是否正确，并提出双方调解。如双方调解不成功，法庭将择日作出判决。

　　周双忠夫妇似乎对挽回自己的损失看到了一些希望。

　　本报记者李长虹

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　　银行应是值得储户信赖的地方，但近年来储户告银行的事时有发生。李长虹摄