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经济改革不可逆转


http://www.sina.com.cn 2006年03月13日09:34 南方新闻网

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  最近,关于改革的讨论似乎比较热烈,一些倾向改革的学者和评论人士担心改革停滞甚至忧心改革倒退。我认为,讨论十分正常,担忧则大可不必。

  目前改革停滞了吗?所有制改革可以说是我国经济改革中最重要最关键的领域之一

,不少人觉得国有企业改革基本停摆、民营经济受压,甚至有些人认为2006年将是民营企业的卖身年,等等。其实现实情况与舆论感知并不一样,有时候现实是静默的,而舆论所感知的是喧哗的。

  过去一段时间里,许多地方都加快了国有企业改制的步伐,像东北三省这些国有企业比较集中的地区,以及北京这些国有企业改制比较迟缓的地区,都在2005年加快了改制。

  有了所有制改革的不断推进,市场化的进程当然就不可逆转了,而所有制改革无疑是放松政府管制的最直接最有力的力量,就像胡戈的馒头解构陈凯歌的无极一样,有一些叛逆、轻佻和冒犯,但解构本身的流行,没有人挡得住。

  经济改革向前挺进是不以人的意志为转移的,因为其推动力量来自于草根而不是来自于所谓的精英。那么有什么样的强力能够抑制如此蓬勃的草根力量呢?但行政体系和社会体系的改革却存在不确定性,而行政体系和社会体系改革又与经济改革相关联。我认为,行政体系和社会体系改革的不确定性及其所引致的经济改革的不确定性,将主要来自于传统精英利益集团的消解或转型能否顺利进行。

  改革二十多年来的历史,其实就是传统精英利益集团不断消解或转型的历史。如果传统精英利益集团在其传统利益受到损害时抵制改革,改革就会陷入胶着状态,如果传统精英利益集团能够顺利消解或者转型,改革推进就快。而在今天,没有政府官员群体和事业单位职工群体的转型,教科文卫领域就仍然会是计划经济的堡垒,放松管制就仍然是行百里者半九十。是谁会更喜欢由国家包办一切、国有体制一统天下的医疗卫生体制?表面上看起来会是老百姓,实质上会是医疗卫生系统的工作人员。所以他们能否转型才是问题的关键。他们的转型肯定需要与国家讨价还价,这才是真正需要我们认真研究的问题。

  (作者张文魁,原刊于3月11日《21世纪经济报道》,本报有删节)

  (南方都市报)


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