评论：工会:农民工的维权代表

　　农民工是工人阶级的新鲜血液，是我国产业工人的重要组成部分。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，维护农民工的权益是其职责之一，工会必须成为农民工的维权组织和维权代表。

　　农民工合法权益屡遭侵害

　　据统计，目前我国的农民工人数已经达到2亿，约占产业工人的30％左右。广东作为经济大省，目前有2200万农民工，约占全国的1/5，其中来自外省的农民工超过1600万人，是全国吸纳农民工最多的省份。农民工合法权益屡遭侵害，主要表现在:拖欠农民工工资现象严重；许多农民工为了工作和生存被动接受不平等待遇；劳动强度大，工作时间长；劳动安全卫生条件差，安全事故时有发生；人格尊严得不到起码的尊重，等等。

　　实现哪里有农民工，哪里就有工会组织

　　大力加强组建工会和发展会员工作是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求。工会要维护农民工的合法权益，就不能坐视农民工蒙受屈辱，把他们列入维权“另册”，而是要把农民工组织起来，让他们加入到工会的大家庭中，为他们撑腰壮胆，这样才能得到农民工的支持和拥护。

　　要最大限度地把广大农民工吸收组织到工会中来。各级工会组织要按照扩大覆盖面、增强凝聚力和“有一个纳税的企业，就建立一家工会组织，有一份劳动合同，就发展一个工会会员”的要求，建立和完善党建带工建工作大格局，加大非公有制经济单位工会的组建力度，实现哪里有农民工，哪里就有工会组织。农民工只要是与用人单位建立劳动关系(含事实劳动关系)的务工者，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都要依法把他们组织到工会中来。具体组建工作要积极推进三个转移:从抓国有企业转到重点抓非公有制企业中来；从抓省、市转到重点抓县、镇、村、基层企业工会中来；从抓第二产业转到重点抓第三产业工会中来。

　　农民工具有流动性大、就业不稳定等特点，农民工加入工会有一定的难度。各级工会组织要积极创新组建方式，采取灵活的形式，努力探索依托各类商会、行业协会建立行业工会，以及村工会、楼宇工会、项目工会、市场工会、社区工会等适应农民工就业多样化的新型组织形式，将农民工组织起来。同时要做好农民工的组织和参加工会的规划、协调、指导、服务和监督工作，加大服务和吸引农民工的力度，激发他们参加工会的动力，最大限度地把农民工组织起来。

　　让农民工知道，有困难可以找工会

　　各级工会要努力做到，企业工会能办的事，要主动办好，把矛盾解决在企业；各级工会能办的事，工会要承担起第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一监督人的职责；属于政府职能范围内能解决的事，工会应及时向党委反映，推动并监督有关部门解决；暂时无法解决的困难，工会应耐心倾听，为农民工解释。开展“农民工有困难找工会”这项活动，要推进“三个结合”:与工会开展的建设职工之家相结合，增强工会的凝聚力；与工会开展的帮扶工作相结合，以全省建立的333个帮扶中心为载体，构建互联、互动、互补的帮扶网络，整合社会各方资源，增强帮扶能力，提高帮扶实效；与建立机制相结合，在基层工会建立解决农民工困难的受理机制、处理机制和反馈机制。

　　各级工会要带着感情、带着责任，了解农民工的实际，体恤农民工的困难，心怀帮助农民工的真情，掌握解决农民工问题的办法，把农民工的安危冷暖时刻放在心上，满腔热忱地为农民工做好事、办实事、解难事，主动配合党和政府解决农民工问题。通过救急济难、法律援助、工伤探视、职业介绍等行之有效的帮扶方法，认真解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实地为农民工排忧解难。

　　主动维权，依法维权，科学维权

　　立法参与、法律监督和普法教育是从源头上维护广大农民工经济、政治和精神文化权益的重要途径。各级工会要积极参与涉及职工切身利益的法律、法规和政策的研究制定，从立法参与和政策制定上协调解决涉及农民工切身利益的重大问题。

　　各级工会要利用目前已在全省21个地级以上市、100多个县(市、区)建立起来的劳动关系三方协商机制和在21个地级市建立的政府和工会联席会议制度，把这两项制度当成工会维护农民工权益、服务工作大局的一个重要抓手，积极向党委、政府反映职工群众的意见和要求，就涉及农民工切身利益的突出问题，加强沟通协调，研究解决问题的办法和措施，发挥这两项制度在建立稳定和谐劳动关系方面的重要作用。

　　各级工会要以非公有制企业和农民工为重点，推动有关部门规范企业用工制度；加强对工资集体协商履行情况的监督，促进有关部门建立强有力的欠薪保障制度；促进政府加快养老、失业、医疗、工伤等社会保险立法，推动建立多层次社会保障体系；促进各级政府签订责任书，把劳动安全卫生管理监督的责任落实到乡(镇)、村，落实到人，建立长效的事故防范机制。

　　作者系广东省总工会常务副主席