要为市民提供理性参政平台

　　要为市民提供理性参政平台

　　专家认为深圳市民蕴涵巨大改革积极性，并提醒防止将改革庸俗化

　　■开篇语

　　改革突破口，落笔何处？

　　今年将是深圳综合改革的关键一年。2005年，深圳已做好了综合改革的各方面准备：一是提出和谐深圳、效益深圳，提出改革创新是深圳的根、深圳的魂，创造了良好舆论准备；二是去年作为深圳的换届年，包括市委、市人大、市政府、市政协及之后的政府组成部门“掌舵人”的换届，做好了组织干部准备；三是深圳设立改革办，在机制上也做好了准备。

　　2005年可以说是深圳蓄势待发的一年，这让国内各方面和深圳市民对深圳的发展寄予了很高的期望。但综合改革的突破口在哪里？深圳“十一五”改革创新如何破局？东进还是西移？2006年作为“十一五”开局之年，即将于3月20日开始的深圳“两会”对这一系列问题会否诠释、如何诠释，都将决定深圳未来走向。

　　本月19日，深圳圆桌会议将邀请深圳问题专家进行民间“问诊”，本报今起将邀请与会专家、学者，对这些问题进行深入探讨，阐述、剖析各自观点，以期迸发思想之火花，力促深圳经济和社会之全面发展。

　　■民间问诊①

　　20多年前，邓小平同志深谋远虑地倡议“深圳，就叫特区吧”，希望特区能够成为中国市场取向改革的“试验场”。

　　20多年后的今天，深圳以其创造性的发展速度和经济奇迹，成为改革开放的精彩浓缩。同时，我国的经济社会发展也进入了新的历史时期，人均国内生产总值突破1000美元后，我国正面临一系列新的突出矛盾和问题，我国资源能源紧缺压力加大，社会利益关系更趋复杂，统筹兼顾各方面利益的难度加大，人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，社会上存在的消极腐败现象也给社会稳定与和谐带来了严重影响。

　　深圳作为我国改革开放的价值符号和市场化程度较发达的地区，责无旁贷地应在贯彻、落实科学发展观和构建和谐社会中积极探索。现在很值得我们思考的现实问题是，深圳进一步改革的动力源自何方？应尤其重视哪些方面的改革？改革的目标又是什么？我认为深圳的人民群众中蕴涵着巨大的改革积极性，从近年来频频出现各种民间自发参与政治的新闻就可见一斑。

　　深圳改革决策层拟因势利导，在实现民主法治、公平正义，在体制、机制改革方面有所作为，为构建和谐社会而主动探索，要善于以最广大人民群众的实践为改革创新的源泉，将体制外民间百姓的政治参与诉求纳入到体制内来有序释放，为人民群众理性、合法的政治参与提供制度化的平台，为提高党在市场经济基础上，民主法治规范下的执政能力作出更大的贡献。当前切忌将一般的工作重点的变化、规章制度的完善、细枝末节的调整，误以为是改革来张扬，也要防止随意地将改革作为套话，将改革庸俗化。

　　作者：深圳大学当代中国政治研究所所长、教授黄卫平

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　　会展中心与市民中心遥相呼应，将深圳建设成国际化都市需要不断地进行改革创新。本报记者陈以怀摄

　　（南方都市报）