十一五草案民生指标占五成_新闻中心

十一五草案民生指标占五成

http://www.sina.com.cn 2006年03月14日10:38 南方新闻网

十一五草案民生指标占五成　　草案公示至本月26日，届时市发改局将对市民意见和建议进行整理吸纳　　本报讯(记者王越实习生何奕)昨天是深圳市“十一五”规划草案公示第一日。至昨日下午6时，共有约200位市民到市民中心展场，但尚未有人向意见箱投放任何意见或建议。据了解，公示将持续到本月26日，届时，市发改局将对收集到的市民意见和建议进行整理吸纳。　　在一家高科技农业公司从事文秘工作的邱小姐趁到市民中心办事的机会，仔细地阅读了规划草案，希望能了解政府对深圳以后发展方向的规划。邱小姐认为，这次规划草案的条目看起来比较实在，像社保等方面有很多具体规划都与老百姓的生活密切相关。如果深圳能够按照规划的步骤来走，那么2020年，作为一名深圳市民，那将是一件非常幸福的事。市民林先生则对交通建设特别关心。　　昨日下午，深圳市发改局有关人士接受记者采访，详细解读了“十一五”规划草案中六大创新点。　　■草案六大创新点　　　程序严格遵循法定步骤　　规划内容更加具体细致　↑　编制理念更重民计民生　　区域规划首成规划之重　　↓　编制过程更重民主参与　　摸清“家底”量力而行　 　　今年2月8日发布的《深圳市国民经济和社会发展规划编制与实施办法》中明确规定，发展规划的编制程序必须经过前期调研、文本起草、衔接协调、公开咨询、专家论证和审批发布六个步骤。深圳市发改局有关人士表示，虽然《实施办法》刚刚发布不久，但实际上“十一五”规划草案从开始编制到目前面向全社会公示，已经率先按照这六步来走，为以后的发展规划编制严格按照法制化程序进行做出了表率。　　“十一五”规划在编制理念上，更加贴近民情。整个指标体系中，与市民的生活质量直接、密切相关的指标占了50％的比重。在社保、就业保障、义务教育等方面提出了多项具体明确的目标和措施。　　“十一五”规划草案内容在明确将深圳建成区域性国际化城市这一宏观目标的基础上，更多以实际项目作为支撑以代替空泛说明，在政府投资、社会保障制度等多个方面，将规划具体到明细的数据上，这在规划方案中也属前所未有。　　深圳市发改局有关人士透露，“十一五”规划草案编制工作从2003年开始，编制伊始就广泛征求社会各界和市民意见，共征集到3500条意见，对征集到的意见吸纳率达到80％。2004年4月份，就规划中人口规模及人口调控、深圳在区域发展中的功能定位和城市功能布局、能源和水资源的供需预测和综合平衡、城市应急机制和城市安全机制研究等12个专业课题面向高等院校、科研院所、行业协会及社会咨询机构等机构和组织公开招标，这在深圳城市中长期发展规划中尚属首次。　　规划的视野首次摆脱了深圳一时一地的经济发展，而是将战略部署的目光延伸至2020年，并且将深圳角色定位为服务全国的区域性城市，注重产业互补，区域联动，依照“南融”、“北联”、“东补”、“西通”的原则，加强与周边城市乃至上海、北京的协作，在区域合作框架内实现区域统筹协调发展。　　“十一五”规划草案为深圳确定的发展节奏，是在摸清能源、土地等资源“家底”之后，对各方面资源作综合平衡，再来决定究竟能够发展多快。规划将深圳率先实现社会主义现代化的时间表从2005年推迟到2010年，在经济指标之外更多地考虑了人文、生态以及社会和谐等方面因素，并且首次对于海域和地下空间的利用做出了规划。　　（南方都市报）