中国每年新增９００万个就业岗位

　　美国《洛杉矶时报》3月9日

　　对于国家统计局副局长邱晓华来说，去年中国最大的经济成就不是9．9％的增长率，而是970万新增的就业岗位。邱晓华说：“一个记者曾问我，哪个经济指标让我觉得最高兴。我毫不犹豫地说，970万个就业岗位。”

　　在2010年以前，为了保证城市失业率低于5％，中国每年必须创造900多万个就业机会。2005年底失业率为4．2％，但经济学家估计真实的数字至少是其两倍。邱晓华说，很明显，中国面临着比其他国家更大的就业压力。国家发改委主任马凯坦率指出，“今年就业形势仍很严峻。持续的改革和企业重组，很难在短期内增加就业机会。”

　　把中国等同于劳动密集型制造基地的说法，在一定程度上是荒谬的。一个有力的证据是，许多公司尤其是外企，通过安装最先进的机器来取代传统劳动力。宏观经济研究院的经济学家白和金说：“科技和创新使岗位日益减少。随着劳动生产率的提高，需要的员工数量也会相应下降。”他称，上世纪80年代，ＧＤＰ每增加一个百分点，中国的就业岗位能增加200万个，而到了90年代，仅能增加70万个。

　　亚洲开发银行（ＡＤＢ）也得出了类似的结论。20世纪90年代，中国的ＧＤＰ每上升一个百分点，就业率仅上升0．13个百分点，这比80年代下降了0．33个百分点。ＡＤＢ中国首席经济学家汤敏说，中国的就业弹性下降在亚洲国家中并非个案，但其下降速度比其他国家快得多。

　　以市场为导向的改革打碎了中国的“铁饭碗”，也打破了就业的平衡。汤敏说：“我们不能忽略中国正处于经济转型时期的事实，过去它制造了充分就业的假象。”

　　ＡＤＢ估计，从1995年到2001年，国企减少了大概3700万个工作岗位，同时期的私企和外企创造了1750万工作岗位。汤敏说，随着国企职工下岗速度的减慢，ＧＤＰ每增长一个百分点，中国会创造更多的就业机会。尽管如此，经济学家认为，大量的工作岗位能保证社会稳定，使中国领导人谨慎地对待已卓有成效的增长模式，尽管他们面临极大的压力，因为在保证高速增长的同时要竭力减少能源损耗。

　　北大经济学家路风说：“阻止地方官员对ＧＤＰ增长的盲目崇拜很好，但并不意味着中国不再需要快速增长了。否则，失业问题会变得更糟。”