联合国人权理事会难产

　　联合国10日消息，本届联大主席扬·埃利亚松将原定在10日就新人权理事会进行表决的联大全会，推迟一周，以便为争取美国的支持作最后努力。

　　博尔顿坚持重新谈判

　　目前的决议草案已经得到了联合国大多数成员国的支持。而惟一对草案内容表示不

　　一直以来，美国是积极鼓吹对现在的人权委员会进行改革的国家。在去年的联合国首脑会议上，人权委员会的改革，最后写进了《成果文件》。安南和埃利亚松都希望能在今年3月13日让新的人权理事会到位，完成新旧交接。经过数十轮的磋商，联合国大多数国家，包括欧盟各成员国和日本都表示支持，但美国表示，美国对决议草案深感失望，认为无法接受。

　　新委员会“不合美国的意思”

　　美国极力阻挠草案，就是觉得草案“不合美国的意思”。

　　美国认为，应该用一个人数较少的委员会取代目前的人权委员会，特别是，那些“人权记录不良”的国家绝对不能进入。另外美国希望能在新的人权理事会中拥有长久席位：这点博尔顿早就向外透露过。但是，埃利亚松的决议草案显然没有满足美国这些要求，在美国看来有着“多方面的问题”。

　　首先，在规模上，跟美国的愿望有差距。而且人权理事会的席位还是按照地域原则进行分配的。美国担心亚欧国家在人权理事会上占据主体。

　　其次，加入理事会的门槛还不够高。那些所谓“人权记录不良”的国家仍然可能入选。同时人权理事会成员在连任两届后就不可继续担任。这些就意味着美国长久席位的愿望破产了，甚至有可能成为被审查或驱除出人权理事会的对象。

　　顺产难产还看美国态度

　　对于美国的固执己见，联合国秘书长安南也相当头疼。安南表示，现在的草案确实跟最初建议有一定的差距，但是，如果逐行进行谈判，这将会有重大的延误并产生其他问题。美国对有关决议草案采取强硬反对的立场令人遗憾。

　　《纽约时报》也撰文说，美国已经发现，在设立人权理事会最新决议问题上，其反对立场已经使自己处于孤立地位。欧盟和日本早就表示支持，称决议“满足了建立人权理事会的基本要求”。

　　虽然，目前草案已获得大多数国家的支持，如果在联大进行表决的话，通过应该没问题。但是，用埃利亚松的话来讲，联合国在关键问题上应该采取“协商一致”的原则，如果新的人权理事会得不到美国的支持，大多数国家也会怀疑其效率。