美国国会什么样（一已之见）

　　每年中国全国人民代表大会开幕时，美国的一些“专家”总会对中国人大制度进行讽刺和挖苦，还常示意，美国国会才是中国的榜样。真的如此吗？美国国会到底什么样？

　　美国国会好似“色拉酱”。色拉是大杂烩，酸甜荤素生熟，什么都有。用“色拉酱”一搅和，什么都成了一道菜。美国有许多不同的利益集团，不同集团间为了各自利益进行激烈竞争。有工业的、农业的、服务业的，有要枪的、要钱的、要自由的，有激进的、温和

　　美国国会好似“大剧场”。剧场是演戏的，国会也是众多议员表演的理想场所。一个议员可以激烈地抨击某项立法，然而，他一转身又投了赞成票。对反对立法的选民，他会说他为了他们在大声疾呼、尽了全力；对支持立法的选民，他会说他已在投票时维护了他们的利益。有的议员在大会上阐述一种观点，私下又会为相反的观点而游说。国会开会期间，每天都会有一些议员在议会大厅里慷慨陈词，而大厅里可能只有一两位议员和不到十位工作人员。他们不是演员，却胜似演员。

　　美国国会好似“大染缸”。许多本来素质不错、人品不错的人为了进入国会或留在国会而被“染黑”。竞选众议员，平均要花80万美元；竞选参议员，平均要花400多万美元。2000年希拉里竞选参议员花了5400万美元，创下新的纪录。议员要想“提拔”当领导，为其他议员募集竞选资金是必不可少的一项任务。众议员两年一任，参议员六年一任，他们不仅要花费大量精力，而且要付出人格的代价。有的议员经不住公关公司的“公关”，有的议员主动向企业搞“摊派”，有的议员玩起钱权交易，多少议员因此落水。前段时间，众议院多数党领袖涉嫌非法“集资”，不得不“退居二线”；一位共和党议员任内大量索贿，被判监禁。

　　美国国会好似“角斗场”。早在建立之初，国会就有带枪开会，甚至在会场上拔“棍”相击的历史。如今，时代进步了，人类也文明了，议员们不再动手打架，而是动嘴吵架，在国会辩论中不指名的指责、嘲讽、“口水战”不断。在国会大厦外的明争暗斗更加激烈，从人品到政策，从选区利益到对外政策，两党一致难得一见。两党的争吵，无非是为了制定对本党有利的立法，为了使本党保持多数或者是东山再起夺得多数党地位。议员的争吵则更多的是为了保住饭碗。

　　美国政治体制的特点是行政、立法、司法之间的制衡，白宫与国会之间，国会参、众两院之间，民主与共和两党之间，相互制约、相互牵制更为突出。也许美国人喜欢这种议会，这也是他们的权利。美国人没有权利要求中国实行什么样的议会制度，就像中国人没有权利要求美国实行什么样的议会制度一样。如果美国议员在评论之前花点时间了解一下中国的全国人大，他们也许会发出不同的感慨。▲

　　《环球时报》(2006年03月13日第十一版)