“质问”让两会更具活力

　　欣京

　　在今年的两会中，人们发现有一道独特的风景线，那就是代表委员较真，批评、质问、争辩蔚然成风。

　　例如，对高额的行政成本，有政协委员忧心忡忡地表示：“我们不少党政机关在用

　　这些代表委员的发言引起了舆论的强烈反响，让两会会风为之焕然一新，通过媒体看两会的公众，都普遍感觉到“两会新闻越来越好看了”。

　　人们曾经习惯于那种缺少批评、质问、争辩，一团和气式的议政方式。但也要看到，民主不仅意味着肯定、建议、协商，也意味着对话、辩论、批评、质问，民主不仅仅是统一式的、多数同意式的，也是博弈式的、激烈争论式的。

　　两会作为中国民主政治的权威论坛，本就是各种观点依法发表的地方，人们应该宽容不同论政风格的存在。因为不管是友善地表达观点还是尖锐地表达观点，其立足点都是为了国家利益，都是在反映人民的呼声。只不过友善地表达是为了让有关方面更乐于接受，尖锐地表达是为了让有关方面更清醒地认识到问题的严重性，殊途同归，最终目标都是为了解决问题。

　　不可否认的是，质问、批评等猝不及防的发问，可能会让有些部门一时难堪，但这些部门不应因此背上心理包袱，毕竟“责之深、爱之切”，代表委员的质问，不但是一种热切的期盼，更是一种督责，因为站在他们背后的是人民群众。对此，有关部门必须给予理解，并负责地进行解释和回应，把压力化为改进工作的动力。

　　可以注意到，此次两会出现的“质问之风”并不是突然间出现的，这与近年来全国两会日渐浓厚的言论宽容氛围有着递进的关系，如何让这种氛围继续保持下去，如何确保代表委员自由发言，鼓励更多代表委员说真话，还亟须解决相关制度保障问题。

　　前几天，媒体热议的加强质询制度无疑是制度保障的重要一环，此外，还应尽快建立辩论制度。早在1956年，周恩来总理就曾指出：“将来在代表大会上要建立辩论制度……这能够使我们从不同方面来发现问题。”辩论能让大家畅所欲言，在争鸣中求共识，有利于汲取群体的智慧，充分发扬民主作风，这显然是两会制度建设中的重中之重。据报道，此次两会首次安排了议案辩论时间，这无疑是一个良好的开端。

　　一个国家蓬勃向上的朝气，一个国家内在持久的活力，很重要的方面就体现在民主论政的氛围。我们相信，越来越民主、开放、宽容的两会会风，将推动中国的政治文明建设向深度和广度推进。

　　（夏天／编制）