两名民警“管”好2万居民

　　聚焦罗湖出租屋管理之二

　　玉龙村社区民警陈志强向记者介绍社区的基本情况时，数字精确到了个位:玉龙村是“二线插花地”建立起来的以出租屋为主的“城中村”，占地0.8平方公里。目前共有楼宇392栋，出租屋8677间(套)，常住人口只有450多人，外来暂住人口有19574人，房屋出租率高达98％。

　　“准确率应该在98％以上吧”，清水河出租屋综管所所长李志勇对这些数字很有信心，李志勇指了指阳光物业的副总经理喻向阳，笑着说，“因为有他们的支持，我们工作的效率今非昔比”。

　　玉龙村在2003年10月被划入罗湖区的行政区域后，在2004年通过公开招标引进了深圳市阳光物业管理有限公司。在阳光物业管理公司玉龙社区管理中心揭牌成立的同时，成立了针对“城中村”出租屋及外来暂住人口专项管理与服务的玉龙社区出租屋管理服务中心。

　　玉龙村有两名社区民警，20名出租屋管理员，阳光物业有60多名员工，这构成了社区治安联防和外来人口管理的主力军。

　　旅店式管理一站式服务

　　徐玲玲(化名)决定在玉龙村租下这套位于65幢的一房一厅，从选房到办完所有手续，花了不到两小时。

　　3月7日，徐玲玲第一次到玉龙村，一进村口，徐玲玲就看见“玉龙社区出租屋管理服务中心”的牌子，很显眼。更显眼的是整整一面墙壁的示意图。最上面，是玉龙村全村的地图，精确到每幢房屋都标出来了，而且编了号码，按区域，分成不同的颜色。对应到下面的图表，每一幢房，有多少套单间，多少套一室一厅、三室一厅，有几套空房，参考租金是多少，清清楚楚。徐玲玲自然而然就走进了管理服务中心的大厅。

　　走进服务大厅，可见两个窗口，一是出租屋租赁服务窗口，主要办理出租屋信息登记、租赁业务、居住人口信息采集、录入、办理住户居住证、人员信息注销、结算退租、咨询、投诉接待、收费等业务；一是政府基层职能便民服务窗口，有计生、城管部门派人值班，可在这里办理短期(4个月)计生证明、暂住证、房屋；赁合同备案等。他们总结为“旅店式管理、一站式服务”。

　　记者了解到，玉龙村出租屋管理服务中心的职能，被细分为11项:为租赁双方提供房屋租赁中介服务；做好出租屋的信息收集、审核、登记、发布、对外宣传工作；及时将出租屋信息录入到服务中心信息系统，并免费在阳光广场出租屋公布信息栏和“罗湖物业信息网”发布，确保为公众提供准确、有效、方便的房屋待租信息；负责对外来求租人员的审核，并按规定程序与要求办理入住及搬出手续；负责将出租屋外来暂住人员入住及搬出信息及时报送社区出租屋综合管理站备案与注销；协助辖区出租屋综合管理站做好出租屋及外来暂住人员的信息采集、登记工作；协助辖区相关政府职能部门做好出租屋及外来暂住人口的综合管理与服务；负责做好出租屋治安、消防和房屋租赁等方面的法律、法规、政策的宣传与咨询；指导房屋租赁当事人签订房屋租赁合同；协助辖区出租屋综合管理站办理出租屋租赁合同签订、登记备案、征收租赁税等工作；负责配合、协助出租屋主管部门处理、解决出租屋租赁纠纷、投诉、咨询、求助等出租屋及外来人口综合管理与服务。

　　“放行条”精确掌握租户信息

　　人口信息是否有效，将决定政府的决策是否真实、科学。而如果没有一个科学的方法，单靠运动式的人海战术，显然难以为继。在所有的环节中，信息的及时更新与录入是最为核心的一环。

　　出租屋管理员队伍基本上是执行这个环节的主要力量。“我们有过统计，发现向西村里出租屋的‘换手’频率是3个月，基本上，租房合同是每3个月一签”，南湖出租屋综管所副所长杜钦锋告诉记者。玉龙村的社区民警有2名，管理员20名，但玉龙村住着2万人，如何去登记、注销？

　　在服务中心，徐玲玲被告知，租房要先填一张个人信息表，个人信息和租房的资料，会第一时间由管理服务中心通知玉龙村的出租屋管理站，管理站的管理员会立马跟进核实。因为服务中心在玉龙村“一股独大”，规范而周到的服务，使房东和租户都愿意通过它签合同，出租屋管理部门掌握房屋租赁情况和租住人员信息自然便捷。

　　即使有的房东和租户是私下签约的，物业公司要掌控这两类信息也很容易。因为实施“围合式”物业管理，玉龙村只有一个步行出入口和一个车行出入口，有人要搬家，不管搬进还是搬出，保安都要求他们出示物业所开的“放行条”，到物管办手续，房屋易主的信息也就准确无误地反映出来了。

　　社区民警陈志强认为，在成立服务中心之前，自己要比现在至少忙五成，有时恨不得生出三头六臂，深感自己分身乏术。出租屋管理员们则更庆幸，自己再也不用吃那么多“闭门羹”，也不会把没人员变动的一家人的门敲开五六次了。

　　本报记者吕冰冰通讯员李筱砉

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　　社区民警与居民的关系日益密切，逐渐成为居民的“主心骨”。资料图片