新首钢新起点　　 成为国家循环经济试点

　　顾瑞珍 杜宇 张景勇

　　位于河北省唐山市的首钢新址曹妃甸，是孙中山在《建国方略》中谋划建设的中国北方大港口首选地之一。目前，首钢搬迁新建工作正在这里顺利开展。

　　早在2005年10月，由全国政协委员等组成的调研组，就对首钢搬迁及河北唐山曹妃

　　全国政协向中共中央、国务院报送了《关于首钢搬迁及曹妃甸循环经济生态工业园区建设的建议》。建议认为，在曹妃甸这一具有地理区位、深水大港、资源组合等优势和发展潜力的港区，发展港口经济，按照循环经济的理念，构筑与钢铁产业相联系的产业集群，特别是以首钢搬迁为契机，率先把曹妃甸钢铁项目建设成符合“减量化、再利用、资源化”循环经济原则的现代化大型钢铁联合企业，对于我国钢铁行业乃至其他行业发展循环经济、探索符合中国国情的循环经济发展道路，对于我国省际之间合作、加快区域经济发展，对于跨地区之间企业重组、资产流动积累经验，对于全面落实科学发展观，建设节约型社会、环境友好型社会都具有重大的意义。

　　《关于首钢搬迁及曹妃甸循环经济生态工业园区建设的建议》同时还提出，实施首钢搬迁、建设曹妃甸循环经济生态工业园区，需要重视的功能定位和建设规划、体制机制、自主创新、资源配置和钢铁工业结构调整等问题，建议国务院有关部门研究出台支持曹妃甸循环经济生态工业园区建设的政策措施，如经济、技术政策，对外开放权，海域使用权，设立海关、金融机构等，为曹妃甸的建设创造良好环境。

　　中央领导对这份建议作了重要批示。国务院批复实施首钢整体搬迁、结构调整和环境治理，按照循环经济和绿色制造模式，在曹妃甸建设一个具有当今国际先进水平的节能、环保、生态、高效型钢铁精品基地，并批准曹妃甸工业园区列为国家循环经济第一批试点单位。